Правительство РФ не поддержало идею продавать алкоголь с витрин передвижных автомагазинов. Напомним, что соответствующий законопроект внесли в Госдуму депутаты законодательного собрания Ленинградской области, предлагавшие разрешить такую продажу только в населенных пунктах, не имеющих стационарных точек для торговли алкоголем. По замыслу депутатов, передвижные магазины должны были осчастливить качественным алкоголем жителей удаленных и труднодоступных населенных пунктов. Специально для «АН» на вопрос «Строго ли контролируют местные власти торговлю алкоголем?» отвечают…
Оксана Дмитриева, первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, доктор экономических наук, профессор:
«Такая вот специфика…»
- Я знаю наши местные питерские власти. Что бы они ни взяли под свой контроль, лучше не бывает и ситуация не меняется. Такая вот специфика в моем славном городе, доказанная, кстати, и результатами выборов.
Эффективность действий московского правительства и правительства Санкт-Петербурга принципиально разная по очень многим направлениям.
Игорь Юргенс, председатель правления Института современного развития (ИНСОР) вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей:
«Возможно и самогоноварение, и употребление неупотребимого...»
- Если представить, что власти некоего региона получили монополию на водку и всё разрешилось между двумя-тремя компаниями (пусть и контролируемыми) и какой-никакой конкуренцией, то я, наверное, не буду против этого.
Но катастрофа будет тогда, если попытаться ввести монополию производителей. Вот тогда-то я буду категорически против! А если при этом еще и цена поползет вверх, то возможно и самогоноварение, и употребление неупотребимого...
Виктор Маслов, заместитель председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, бывший губернатор Смоленской области (2002-2007 гг.):
«Региональная власть всегда располагает оперативной информацией»
- Региональная власть всегда располагает оперативной информацией о том, что где-то появляются некачественные напитки, и быстро реагирует на это, используя свой административный ресурс. И она своевременно направляет соответствующие службы с тем, чтобы это ликвидировать и пресечь.
А вот когда это происходит в автономном режиме от региональной власти, то реагировать на подобные моменты в силу многих причин бывает практически невозможно.
Павел Шапкин, президент Национальной алкогольной ассоциации:
«Полномочия по контролю качества алкогольной продукции уже есть у субъектов РФ»
- Сегодня в соответствии с действующим законом регионам предоставлена розница. Они осуществляют определение порядка выдачи рыночных лицензий, имеют право вводить систему декларирования рыночных продаж, а также устанавливать и систему лицензионных сборов, и ограничение размера уставного капитала для торгующих в розницу организаций.
В свое время законодатель для того осознанно и пошел на этот шаг, чтобы регионы больше занимались розницей и не занимались ни оптовиками, ни производителями.
Мало того, если до 2006 года у субъектов РФ и органов исполнительной власти было право на согласование при выдаче оптовых лицензий, то потом они были лишены этого права и должны делать больший акцент на розницу.
До вступления в силу изменений в федеральном законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольно-спиртосодержащей продукции» у регионов уже были такие полномочия.
Он вступил в силу с 01.01.2006 года и исключил полномочия субъектов РФ проверять качество алкогольной продукции на оптовых базах и исключил полномочия по проведению аккредитации поставщиков алкогольной продукции в рыночную сеть.
Но, контролируя розницу, можно контролировать и продукцию, которая находится на полках магазинов. То есть, предъявляя регрессные требования и выдвигая претензии к рыночным продавцам (скажем, тем же магазинам), можно и так влиять на любых поставщиков – и производителей, и оптовиков.
И вообще, полномочия по контролю качества алкогольной продукции уже есть у субъектов РФ по закону «О качестве безопасности пищевых продуктов».
Мнения, высказываемые в данной рубрике, могут не совпадать с позицией редакции