Председатель Орловского Облсовета Музалевский резко опустил статус Совета Федерации

Глава высшего законодательного органа Орловской области, уже давно объявивший себя резидентом политического Олимпа, заявил  журналистам, что считает ниже своего достоинства «перебирать бумажки» в Совете Федерации, поскольку у него есть «серьёзная команда». Этим он не просто понизил статус Валентины Матвиенко, Андрея Турчака, Константина Косачева, Андрея Клишаса, Алексея Пушкова и других уважаемых сенаторов, но и поставил под сомнение необходимость существования верхней палаты в целом. Сегодня «Аргументы недели» рассказывают об истории с заявлением Музалевского и раскрывают тайны его «команды», которая «не даёт ему просто так уйти в Москву».

Леонид Музалевский.

Губернаторы – коммунисты, как сообщил Музалевский, трижды пытались отправить его в Совет Федерации, но тщетно…

15 сентября 2023 года на мероприятии, посвящённом вступлению в должность губернатора Орловской области Андрея Клычкова, председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Семёнович Музалевский, отвечая н вопрос корреспондента «Орловских новостей», сумел одной фразой разрушить десятилетиями складывавшийся имидж Совета Федерации как высшего законодательного органа нашей страны, унизить сенаторов, в том числе и своего непосредственного партийного руководителя Андрея Турчака, отрекламировать свою «серьёзную команду», а также, оценив «политическую и экономическую обстановку», сообщить о своей «непотопляемости».

Началась эта история с того, что Леониду Музалевскому действительно было сделано предложение перейти с должности спикера областного совета в Совет Федерации. Все формальные условия для такого перемещения имелись. Во-первых, ему пошёл уже 64-й год, во-вторых, возглавляет он областной совет уже в течение 12 лет, в-третьих, является руководителем орловской «Единой России» также более двух сроков подряд. Но есть ещё и условия неформальные, о которых мы поговорим немного позже.

Осмотрительный чиновник на вопрос журналистов о том, правда ли ему предлагали место в Совете Федерации, ответил бы кратко и однозначно: «Да, предлагали». Но не таков он, Леонид Семёнович Музалевский! Он решил поделиться закулисными деталями. Вот его прямая речь: «Мое место здесь. Это уже третье предложение. Я не хочу сидеть и перебирать бумажки в Москве. У меня серьезная команда, с которой я работаю долгие годы и просто так взять, и уйти в Москву не могу. Во всяком случае в сегодняшней политической и экономической ситуации. Мне рановато уходить». 

 В сцене награждения Музалевского благодарностью СФ показали только его спину…

Спикер Орловского облсовета не раз бывал в Совете Федерации. Председатель сената Валентина Ивановна Матвиенко даже одарила его благодарностью, хотя в телетрансляции Леонида Семёновича показали только со спины, что его сильно расстроило. Зато Председатель Совета Федерации письменно поздравляла его потом и не раз. С днём рождения, с избранием спикером облсовета, а также награждала Почётным знаком Совета Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма». 

Но всё было напрасно… Леонид Семёнович заявил, что основное занятие всяких там сенаторов – это «перебирать бумажки в Москве» и такое баловство - не для него. Возможно, Леонид Семёнович Музалевский не в курсе, но «перебирание бумажек», в соответствии со 102 статьёй Конституции России, – это утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации, утверждение указов президента России о введении военного положения и о введении чрезвычайного положения, решение вопроса о возможности использования Вооружённых Сил РФ за пределами территории России, назначение выборов президента России, отрешение президента России от должности; лишение неприкосновенности президента России, прекратившего исполнение своих полномочий, назначение на должность по представлению президента России председателя, заместителя председателя и судей Конституционного Суда России, председателя, заместителей председателя и судей Верховного Суда России. Совет Федерации решает множество вопросов государственной важности, но они, по мнению Леонида Музалевского, не так важны, как дела, которые решаются его «серьёзной командой»…

Нам неизвестно о двух других предложениях стать сенатором Российской Федерации, якобы сделанных Музалевскому ранее, но причины, которые стоят за предложением, полученным перед сентябрьскими выборами губернатора Орловской области, очевидны, как и те причины, по которым Леонид Семёнович отказался.

Первая и основная причина, по которой губернатор Орловской области Андрей Клычков предложил председателю облсовета стать сенатором, кроется отнюдь не в большой любви и взаимопонимании. За пять лет пребывания коммуниста Клычкова у власти он понял, что формальное подчинение ему спикера (на то было соответствующее указание из Москвы) отнюдь не означает подчинения фактического. Кроме того, Музалевский не справился с рядом поставленных ему губернатором задач. Первое, что он не смог обеспечить – это полную контролируемость облсовета исполнительной властью в лице Клычкова. Депутаты регионального законодательного органа не просто ставят перед главой области неудобные вопросы, те, которых он хотел бы избежать, но часто упрекают его в провальной кадровой политике, защите подчинённых, обвиняемых в резонансных преступлениях коррупционной направленности, привлечении к работе граждан, заведомо не соответствующих уровню задач, которые стоят перед ними. Здесь можно вспомнить и пока ещё не осуждённого, но уже более двух лет обвиняемого в тяжком преступлении мэра Орла Юрия Парахина, которого рекомендовал на должность Клычков, и осуждённых руководителей департаментов, членов правительства Орловской области Дениса Блохина и Ивана Залогина, и советника губернатора Артура Волошина с украинским гражданством, и с января не подающего о себе вестей и за это время не отметившимся ничем полезным вице-губернатора Александра Бирюкова – сына вице-мэра Москвы Петра Бирюкова.

Кроме этого, дотошных депутатов, которых не в силах контролировать председатель облсовета, интересуют и уголовные дела «любимых подрядчиков» губернатора, и некоторые аспекты приобретения им элитной жилплощади в Москве в десять раз дешевле рыночной стоимости, и невыполнение нацпроектов, и многие другие очень неприятные вопросы, на которые Андрей Клычков, за неимением ответов, предпочитает и не отвечать, в том числе и на заседаниях облсовета, которые он посещает крайне неохотно.

Другая причина для того, чтобы убрать Леонида Музалевского с поста председателя облсовета кроется в нарастающей с каждым годом его личной токсичности. И это не только неумение выстроить отношения с депутатским корпусом, а постоянное фигурирование в различных криминальных и околокриминальных скандалах. Конечно их до поры до времени, используя все рычаги влияния, удаётся не доводить до возбуждения уголовных дел и суда, но они регулярно на виду и на слуху. Здесь и приватизация спикером и его родственниками государственного предприятия «Автоколонна 1141», и деятельность принадлежавшего его родственникам и управлявшегося ими ООО «Исток», интересы которого спикер беззастенчиво лоббировал в областной администрации. А ведь была ещё построенная к его загородной резиденции дорога, был «фонтан» для родной тёщи, о котором мы писали. 

Третья причина токсичности спикера облсовета – это та самая «серьёзная команда», о которой он говорил и интересы управления которой перевесили предложение сенаторского кресла. Леониду Семёновичу удалось привлечь в облсовет целый ряд кредитоспособных граждан, занимающихся бизнесом, тех самых, для кого депутатский статус и должности в облсовете – способ избежать внимания со стороны правоохранительных органов и таким образом защитить свой бизнес. Кому-то из них этого внимания избежать удалось, а в отношении других налоговики, прокуратура, а иногда даже следственные органы и полиция уже прочно «берут след». И защита соратников Музалевским сегодня самым прямым образом укрепляет его токсичный имидж.

А почему же Музалевский от сенаторского кресла отказался? Потому что не хотел за полмиллиона рублей в месяц «перебирать бумажки в Москве»? Отнюдь нет. Причины здесь в другом. И первая из них – это «перебирание» совсем других, гораздо более интересных «бумажек» в Орле. Каждое депутатское место в партийном списке «Единой России», региональное отделение которой возглавляет Музалевский, имеет свою цену, равно как и каждая должность в орловской системе законодательной власти. И терять этот ресурс ему совсем не хочется, тем более что его обязательства перед «членами команды» действуют до 2026 года.

Вторая причина – это понимание Леонидом Семёновичем того факта, что его сенаторство, если оно будет исходить от губернатора Клычкова, может не продлиться и года. До марта 2024 года статус-кво будет сохраняться, губернатор – коммунист во главе региона останется. А вот потом… 26 июня 2024 года председателю КПРФ Геннадию Зюганову исполняется 80 лет. К этому времени, поскольку президентские выборы уже пройдут место партийного лидера и руководителя фракции КПРФ в Госдуме, скорее всего, станет вакантным. И вероятность того, что туда будет откомандирован Клычков весьма велика. А «сенатор Музалевский» в таком случае останется у разбитого корыта.

Сенаторство не интересует Леонида Семёновича и с точки зрения его бизнес-интересов. Честно говоря, его старые семейные предприятия существуют лишь благодаря тому, что они с 2011 года фактически освобождены от проверок. В Орле мало кому из силовиков может прийти в голову проверять, особенно с расчётом на результат, какое-нибудь ООО или ОАО, а тем более ЗАО, в котором в качестве учредителей или директоров выступают жена, сыновья или тесть Музалевского. Но как только он лишается второго по значимости поста в регионе, его семейные предприятия начнут рушиться одно за другим. Поэтому слухи о том, что он постепенно начинает избавляться от них (а это сложно, учитывая то, что они не всегда законно были оформлены) имеют под собой самые серьёзные основания. 

А ещё одна причина отказа от сенаторства, также имеющая бизнес-свойство – это желание построить другую экономическую империю, уже на новой основе и с помощью обязанных спикеру депутатов облсовета, бывших и нынешних. И на это «строительство» Леониду Семёновичу нужно время, время пребывания в нынешней должности, а не работа в верхней палате парламента…

  Команда старости ты нашей…

На формирование «команды нового типа», которая сумеет через три года обеспечить ему спокойную и безоблачную старость, Леонид Семёнович Музалевский выделил себе ещё без малого три года, до сентября 2026 - го. Так и сказал журналистам: «Мне рановато уходить». И сослался при этом на сегодняшнюю политическую и экономическую ситуацию. В предыдущем разделе статьи мы основные проблемы с этой ситуацией уже обрисовали. А теперь перейдём к перспективам и расскажем о первых шагах Музалевского по подготовке «подушки безопасности» и тех трудностях с которыми ему предстоит столкнуться.

Самым серьёзным ударом последнего времени для Леонида Музалевского стала случившаяся в нынешнем сентябре передача материалов налоговой проверки ООО «Эксперт — Кабель» в Следственное управление Следственного комитета России по Орловской области для решения вопроса об уголовном преследовании крупного неплательщика налогов. Нет, этот неплательщик — не сам Леонид Семёнович Музалевский, но это активный член его «серьёзной команды», заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов — председатель комитета по промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству — Сергей Кутенёв. Он является генеральным директором и совладельцем ООО «Эксперт — Кабель», которому налоговики сегодня вменяют 303 269 556 неуплаченных налогов и штрафов. По оценкам журналистов, если к этой цифре в ходе следствия будут добавлены налоги, неуплаченные аффилированными фирмами и недоимки, то общий объём может составить порядка полумиллиарда рублей. 

 Леонид Музалевский и Сергей Кутенёв.

«Великая дружба» Леонида Музалевского и Сергея Кутенёва началась в 2019 году, когда ставшая  многим очевидной слабость губернатора Клычкова выразилась, в том числе и в формировании определенных ниш в политической палитре Орловщины. Желавшему организовать себе политическое прикрытие Сергею Кутенёву оставалось только выбрать, какую из них занять. А для этого нужен был хороший добрый советчик и поводырь из верхнего эшелона. Показать перспективному покровителю было что: в 2019 году только активы группы, в которой трудится Кутенёв составили более миллиарда рублей, а консолидированная выручка планировалась в 4 – 4,5 миллиарда.

Такие цифры очень приглянулись Леониду Семеновичу Музалевскому, председателю Орловского областного Совета народных депутатов и секретарю регионального отделения партии «Единая Россия». Летом 2019 года было принято решение - привлечь компанию Кутенёва, у которой в то время уже просматривались некоторые экономические проблемы, к сотрудничеству, а его самого «очленить», вручить ему партбилет и предложить беспрепятственное продвижение по политической лестнице через единороссовские списки с ежегодным повышением в классе.

Обычно точные даты начала подобного политэкономического сотрудничества с финансовым уклоном определить бывает довольно трудно, но в данном случае это можно сделать совершенно точно. 9 октября 2019 года, как сообщалось на сайте Орловского областного Совета народных депутатов, Леонид Семенович Музалевский с группой товарищей – единороссов ознакомился с работой резидентов индустриального парка «Орел». Первым резидентом как раз явилось предприятие Сергея Кутенёва.

Конечно, подготовительная работа была проведена в конце лета – начале осени 2019 года, но судьбоносной стала именно встреча на заводе. Консенсус был окончательно достигнут, договоренности определены, а закреплением стало вручение Кутенёву, не имевшему до этого никакого отношения к Орловскому облсовету, медали Орловского областного Совета народных депутатов «25 лет Орловскому областному Совету народных депутатов – за вклад в развитие законодательства Орловской области». Каким образом директор завода вносил вклад в «развитие законодательства» мы не знаем, но верим тому, что солидный и осязаемый вклад действительно был.

Растроганный Леонид Семенович Музалевский сообщил: «Убежден, что для дальнейшего развития промышленности Орловской области необходимо, прежде всего, взаимопонимание между властью и бизнесом». 

А затем в торжественной обстановке перед лицом своих товарищей лично вручил партийный билет Орловской региональной организации Всероссийской политической партии «Единая Россия» Сергею Кутёневу. Через четыре дня Сергей Николаевич отбыл в Швейцарию…

Момент вручения партбилета и медали стал отправной точкой для взаимовыгодного сотрудничества Музалевского и Кутенёва. Не случайно сообщение о нем было первым в разделе «Новости» на личном сайте Кутенёва. 

Вручение партбилета Сергею Кутенёву.

После этого движение Сергея Кутенёва, по спискам «Единой России», конечно, стало более чем стремительным. В 2020 году он, до этого ни дня не занимавшийся политикой, стал депутатом Орловского горсовета. А через год — депутатом Орловского областного Совета народных депутатов. Его аргументы оказались настолько щедрыми, что он тут же стал председателем комитета, а также заместителем председателя высшего законодательного органа Орловской области.

«Повышение депутатского статуса» Сергея Кутенёва пришлось как раз на период налоговых проверок его фирмы. Сначала камеральных, а потом и выездной. Они выявили неуплату налогов в особо крупных размерах. В принципе идея бизнесмена и его покровителя была понятной: если обычного городского депутата налоговики «съедят» и не подавятся, то заместителя председателя областного совета могут и испугаться. Тем более что на собственных информресурсах и даже в СМИ Кутенёв создавал образ незыблемого бизнесмена — политика, эксперта Совета Федерации, члена всех и всяческих клубов и обществ, особы «близкой к Старой площади» и пр. Но это не помогло. Теперь будет доследственная проверка материалов, предоставленных налоговиками и УФСБ по Орловской области в СУ СК России по Орловской области, а там, возможно, и постановление о возбуждении уголовного дела. Спустить его на тормозах, заволокитить, как дело мэра Орла Юрия Парахина, расследуемое два с лишним года, похоже, не удастся. Слишком велика сумма ущерба, слишком глубоко «копнули» чекисты, орловские и столичные налоговики. И тогда «серьёзная команда» господина Музалевского лишится самого кредитоспособного из своих членов….

 Леонид Музалевский и Андрей Митин.

В августе «АН» писали и о другом члене «серьёзной команды» Музалевского — Андрее Митине. Этот гражданин был депутатом Орловского областного Совета народных депутатов с 2011 по 2021 годы (всё это время председателем облсовета был Леонид Музалевский). По протекции Леонида Семёновича, руководившего и орловским отделением «Единой России», Митин, не работавший нигде с 2007 года, к 2020 году стал членом регионального политсовета «Единой России», секретарём первичного отделения Железнодорожного района г. Орла, а также директором муниципального унитарного предприятия «Трамвайно — троллейбусное предприятие г. Орла» (МУП «ТТП»). Через год Митин подал заявление об увольнении по собственному желанию, а в декабре прошлого года Контрольно - счётная палата г. Орла обнаружила, что МУП «ТТП» при Митине был нанесён ущерб как минимум в 200 000 000 рублей. Пришлось уволить его и из депутатов, - в новый созыв он не попал, зато, как и Кутенёв, попал в поле зрения правоохранительных органов и, как утверждают, время от времени посещает следователей, приезжая из южных краёв в Орёл.

Но, как говорится, «Музалевские своих» не бросают». Митин остался членом «серьёзной команды», перейдя с политического на чисто экономический уровень.

19 мая 2023 года было зарегистрировано совместное музалевско-митинское ООО "М-ПРОД-М", где в равных долях учредителями выступили супруга Андрея Митина Татьяна Николаевна и средний сын Музалевского Александр Леонидович. Виды деятельности: строительство жилых и нежилых зданий, торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом. 

Для Митина новое СП — это средство прикрытия, всё-таки гендиректор — сын председателя облсовета, а для семьи спикера — неплохая прибавка к пенсии…

Ещё один известный член «серьёзной команды» - это бизнесмен, специализирующийся на мусорной теме, Юрий Котляр. Он попал в областной совет со скандалом. Дело в том, что изначально по списку «Единой России» в главный представительный орган прошёл Андрей Соколов, заместитель секретаря Регионального отделения партии «Единая Россия» - руководитель регионального исполнительного комитета Орловского регионального отделения партии, член Президиума регионального политсовета. И он не просто прошёл, а три месяца пробыл депутатом.

Но Леонид Семёнович Музалевский всё-таки бизнесмен. И поздней осенью 2021 года в региональном отделении «Единой России» начался «аукцион». Главным лотом было место в облсовете, которое покорно освобождал Соколов. Вот как описывали происходившее журналисты «Орловских новостей»: «Депутатский мандат единоросса Андрея Соколова, от которого тот отказался на минувшей неделе, перейдет к другому единороссу — Юрию Котляру. Котляр — директор фирмы «Эко-Транс», в прошлом году он стал депутатом горсовета Орла.

По данным «Орловских новостей», изначально мандат предполагалось передать бизнесмену Олегу Карпикову, который, как отмечает источник, хорошо вложился в избирательную кампанию «Единой России» и, разумеется, рассчитывал на место в парламенте. Но после того, как об этом стало известно другим депутатам от фракции, в частности, Сергею Потемкину, у которого с Карпиковым напряженные отношения, всё было переиграно.

Юрий Котляр.

В срочном порядке на минувшей неделе депутатов от фракции «Единой России» обзванивали и интересовались их мнением относительно того, как они отнесутся к тому, что мандат Соколова будет передан Юрию Котляру, который тоже спонсировал избирательную кампанию в облсовет в 2021 году, отметил другой источник. Единороссы кандидатуру поддержали. Таким образом, в ближайшее время о решении должны объявить официально. Юрий Котляр – директор "Эко-Транса", которое занимается сбором и утилизацией отходов».

«Мусорная тема» всегда интересовала Леонида Семёновича Музалевского, к тому же в «серьёзной команде» два года назад появился «мусорный» бизнесмен Юрий Котляр. И было бы удивительным, если бы не появилось какое-нибудь предприятие с участием родных и близких председателя Орловского облсовета, занимающееся утилизацией отходов. И такое предприятие появилось! 1 марта 2023 года было зарегистрировано ООО «Термотэк Пауэр Орёл». Среди видов его деятельности утилизация разных видов отходов, торговля отходами и ломом и другие виды деятельности, необходимые для полноценного занятия «мусорной темой». У сына Леонида Музалевского Александра доля в уставнике небольшая, всего 5%, но как говорят бизнесмены, «не доля красит человека, а человек долю». Успех предприятия будет почти гарантирован и тем, что его директором стал Валерий Окороков, бывший руководитель Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Орловской области. Известен он и тем, что в 2013 году получил три с половиной года лишения свободы, проходя по делу первого вице-губернатора Орловской области Виталия Кочуева. А сейчас вот нашёл себя в компании с сыном Музалевского...

Маленькая деталь: вице-губернатору вменяли мошенничество с акциями орловского «Детского мира». Торги, которые организовывал для этого, в том числе и Валерий Окороков, прошли в закрытом режиме (конкуренции допускать было нельзя). И прошли они на гостеприимной территории одного из предприятий, принадлежавших Леониду Музалевскому. Кстати, располагается ООО «Термотэк Пауэр Орёл» по адресу Карачевское шоссе 77, где базировалась так удачно приватизированная семьёй Музалевского «Автоколонна — 1141».

А теперь вспомним, что для перевозки утилизируемых новой компанией с участием семейства Музалевских отходов нужна и транспортная часть. Вот тут и пригодится Леониду Семёновичу так удачно ставший депутатом Орловского областного совета народных депутатов Юрий Котляр. У него и фирма соответствующая имеется. Кстати, ещё один интересный нюанс: Котляр является членом комитета облсовета по промышленности и ЖКХ, который возглавляет известный нам Сергей Кутенёв. А начинал он свой трудовой путь механиком той самой «Автоколонны - 1141». И трудился потом водителем в ПАТП — 1. Это то самое предприятие, которое в 2017 году другой член «серьёзной команды» Леонида Музалевского Андрей Митин за два с лишним месяца практически довёл до банкротства.

Вот такая у Леонида Семёновича Музалевского тесно повязанная историей и современностью «серьёзная команда», на работу с которой в ближайшие годы он променял предложение в качестве сенатора «перебирать бумажки» в Совете Федерации...