Кто там? Перепись! 14 октября начинается Всероссийская перепись населения

Согласно Закону Российской Федерации "О Всероссийской переписи", участие в ней является делом добровольным. И говорить можно лишь о гражданской ответственности. Девиз нынешней переписи - "России важен каждый". Если Вы проигнорируете перепись, то Вас никто не накажет, но данные о Вас, о Ваших детях и внуках не будут учтены в государственных планах социально-экономического развития.

Анатолий! Напоминаю, что в этом году выборы и перепись почти совпадают. 10 октября - единый день выборов, и 14 октября начинается перепись. Но одновременно их проводить нецелесообразно, потому что переписывается всё население, независимо от возраста и гражданства, а голосуют только совершеннолетние граждане страны. Да и процент явки на выборы избирателей для проведения переписи недостаточен.

Ирина, таких случаев в практике не было. Если кого-то не удаётся переписать по разным причинам, то он всё равно будет учтён в численности населения (по регистрационным данным), и в разработке по полу (мужчина-женщина) и возрасту. К сожалению, все остальные данные не смогут анализироваться. И потребности данного человека в образовании, детских садах, культуре, печатных изданиях не будут учтены.

Виктор, оценил Ваше чувство юмора, но с учётом важности переписи, лучше так не шутить по её поводу.

Ольга, спасибо за вопрос! Коренные малочисленные народы Севера (КМНС), Сибири и Дальнего Востока защищаются государством. Сегодня таких народов 46. Последними в список КМНС внесены водь - 74 человека и сету - 52 человека. К этой категории относятся народы, численностью менее 50 000 человек. Например, в переписи 2002 года было учтено 2 айна. Недавно они обратились с просьбой о внесении их в список КМНС. Если по итогам переписи айнов будет больше, то специалисты рассмотрят данный вопрос.

Уважаемый Сергей, перепись населения - это самое неполитическое мероприятие, которое может быть. Не нужно путать перепись с выборами и политикой. Один переписчик за несколько дней переписи опросит 400 человек. На 4 переписчика - 1 инструктор. Система контроля предусмотрена так, что никаких переписных афёр быть не должно.

Частично на Ваш вопрос я ответил пользователю по имени Сиу. Добавлю только, что перепись по Интернету - это вопрос будущего. Сейчас мы к такой форме просто не готовы.

В целом бюджет по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения оценен в 17 миллиардов рублей. Из них более 60 процентов всех затрат приходится на 2010 год - 10,5 миллиарда рублей.В других странах предусмотрены более существенные инвестиции в расчете на 1 опрашиваемого.

Напоминаю, что переписывается всё население, независимо от гражданства и от постоянного места жительства. Одна из целей переписи - уточнить именно этот вопрос. На прошлой переписи численность населения оказалась на 1,8 млн. человек больше предполагаемого. Значительную часть из них и составили мигранты. Но хочу подчеркнуть, что в ходе опроса не преследуется никаких фискальных целей: у мигранта не спросят документы, не привлекут к ответу за то, что он нелегал. Я обращаюсь к мигрантам, если к Вам придёт переписчик - откройте ему дверь и дайте все сведения о себе. Поэтому хотелось заверить как легальных, так и нелегальных мигрантов, что перепись им тоже очень полезна, чтобы местные власти могли предусмотреть расходы на медицинское обеспечение, социальные цели, школы для детей. 

Нет, Федеральным законом "О Всероссийской переписи населения" определен метод проведения переписи - путем опроса населения и заполнения переписных листов при обходе жилых или иных помещений, в которых проживают (пребывают) опрашиваемые лица. Существует также возможность пройти перепись, позвонив в переписной участок или посетив его лично.  Что касается Интернета, то есть ряд причин, по которым пока невозможно использовать его при переписи населения. Во-первых, по тем или иным причинам, он доступен далеко не всем категориям населения: не у всех есть доступ к сети Интернет, не все владеют навыками пользования электронной почтой и т.д. Во-вторых, при использовании Интернета возникает проблема обеспечения защиты сведений, сохранение их конфиденциальности - к вашей почте могут получить доступ посторонние люди. Кроме этого, нет гарантий того, что анкету заполнил именно тот человек, который ее прислал, а не посторонние люди. Или может возникнуть путаница, когда члены одной семьи на одного человека пришлют несколько экземпляров заполненных переписных листов. Когда же перепись проводит переписчик по адресам проживания, то этого удастся избежать.

Тем не менее, в ряде стран этот способ все же используют, но в очень ограниченных масштабах - в США, например, при переписи 2000 года им воспользовались всего-навсего 40 тысяч человек. А для нас перепись по Интернету - дело будущего.

Уважаемый Иван Петрович, обращаюсь к Вашей мудрости и возрасту. Не надо путать перепись с маршем несогласных. В переписи каждый из нас заинтересован больше, чем власти.

Уважаемая Инга, всё население нашей страны - от президента до нелегального мигранта - переписывают уполномоченные и обученные переписчики. Напомню, что в 2002 году показывалось по телевизору как опрашивали президента страны. Никаких руководителей Росстата и чиновников там не было. В момент проведения переписи я был в командировке, данные обо мне дала супруга. Это допускается законом.

Дорогая Дарья, национальность указывается в переписном листе, исходя из принципа самоидентификации. Как Вы себя назовёте, так Вас и обязаны записать. Это вопрос Вашего личного выбора. Что касается детей до 14 лет, то их данные могут дать родители.

Василий! В принципе, я уже ответил на Ваши вопросы ранее, вопрос счастлив человек или нет, в предмет переписи ни в одной стране мира не входит. Эта тема для психологов и социологов. Во время переписи будет задано более 20 вопросов, которые помогут составить полный портрет нашего общества. Данные об образовании, семейном положении, количестве детей, состоянии жилища, национальности, языке, источнике средств существования - всё это  ляжет в основу разработки государственных социально-экономических программ и бюджетного финансирования городов и посёлков. Все материалы переписи публичны и никаких таинственных задач в ходе переписи не предусматривается.

Уважаемый Станислав, итоги переписи 2002 года опубликованы в 14 томах. Планируется официальное издание книг по итогам переписи 2010 года в количестве 11. Кроме того, данные можно посмотреть на сайте Росстата, а также на портале Всероссийской переписи населения 2010 в Интернете. Добро пожаловать.

Владимир, перепись - это самое полное исследование населения страны. Ни паспортный стол ОВД, ни какие-либо другие органы не содержат таких данных обо всём населении (граждане других стран, лица без гражданства, нелегальные мигранты, лица без определенного места жительства (бомжи) и т.д.)

Уважаемый Григорий Барзынович, теленгиты, тубалары, челканцы будут учтены переписью как отдельные группы, так и в составе алтайцев. Публикация итогов переписи будет содержать сведения о численности алтайцев, включая указанные группы.

Элеонора! я уже ответил на Ваш вопрос при общении со Станиславом. Никаких секретных материалов перепись не содержит. Все данные будут опубликованы до 2012 года по мере их подсчёта.

   Уважаемые  Мария и Татьяна! Отвечаю сразу на оба Ваших вопроса. Муж или любой взрослый член семьи может сообщить переписчикам данные обо всех, кто фактически проживает в данном домохозяйстве, независимо от прописки. Вам обязательно сообщат адрес, телефоны ближайшего переписного участка и пункта. И Вы сможете позвонить и сообщить, когда Вы будете дома. И переписчик к Вам придёт, либо Вы можете сами прийти на ближайший переписной участок и сообщить данные о себе. Можно также позвонить по телефону. Смотрите также мой ответ на 3-й вопрос Ирине.

Здравствуйте, Игорь. Спасибо Вам за поддержку линии президента Д.А.Медведева на курс реформ и инноваций. Перепись-2010 использует много инновационных технологий, а переписные листы будут считываться и обрабатываться компьютером. Применяется система кодирования, в результате чего данные о переписи будут получены значительно быстрее. Что же касается лично меня, то в период государственной службы я участвовал в реализации программы "Электронная Россия", разработке более десятка федеральных законов и т.д.

Елена, действительно, есть такие люди, которые не воспринимают перепись серьезно. Такие экзотические ответы на вопрос о национальности  в 2002 году дали чуть более 40000 человек из 145000000 населения страны. Много это или мало - судить Вам. Значит, для данных участников переписи и их детей не запланировано издание учебников на родном языке, газет, журналов, радио и телевидения.

Ксения, частично на это я ответил Элеоноре в 18-м вопросе. Опубликованным результатам переписи можно доверять настолько, насколько Вы доверяете собственным ответам.

Добрый день, Алексей. Свою позицию по данному поводу я высказал Ивану Петровичу в 11-м вопросе. Ещё раз повторю, перепись - это не выборы и не марш несогласных. Она нужна прежде всего нам, жителям России.

Уважаемый Николай, данными о каких-либо фальсификациях в отношении переписи населения в Татарстане в 2002 году официальные органы не располагают. Кряшен в России учтено 24668 человек. Из них 18760 в Татарстане, 4510 в Башкортостане, 650 в Удмуртской Республике. Кряшены впервые были учтены в переписи 1926 года. Их тогда было 101400 человек. Они были учтены в графе "Не точно обозначенные народности". Согласно современным взглядам ученых-этнографов, кряшены - это представители татарского этноса православного вероисповедования. В тот период, в  обстановке политики  государственного атеизма - это было сочтено незначительным фактором для выделения кряшен в отдельный этнос. И в последующих переписях кряшены не учитывались. Впервые они появились в 2002 году в составе татарского народа. Кстати, не только о кряшенах говорят, что они были недоучтены. Загляните в Интернет и почитайте сами. Хочу напомнить, что в ходе переписи народы не создаются и не упраздняются, а учитываются ответы населения на основе принципа самоидентификации и статьи 26 Конституции Российской Федерации.

Уважаемая Галина. Сочувствую Вашему тяжелому положению. Но отказом участвовать в переписи Вы ничего не решите. Рекомендую Вам продолжить обращения в органы власти, которые обязаны рассмотреть Ваши письма, независимо от того, участвовали Вы в переписи или нет.

Уважаемый Александр, в ходе проведения любой переписи есть возможность недоучёта граждан, либо их двойного учёта. Ну, например, житель Северного Кавказа, в том числе и Чечни, уехавший на заработки в центральную Россию, теоретически может быть учтён и по месту работы и по месту жительства, где осталась его семья. Жители крупных городов также не всегда ответственно относятся к переписи, и могут быть просто недоучтены. Насколько я знаю, на этой переписи намечен план мероприятий, чтобы избежать подобных неточностей.

Наталья Николаевна! Спасибо за вопрос. Главной целью переписи является получение исходных данных для решений правительства по социально-экономическим и другим проблемам. Результаты переписи-2002 легли в основу национальных программ, мер по поддержке семьи и материнства. Даже программа "Школьный автобус" родилась исходя из итогов переписи. Расходы на перепись оправдываются объёмной картиной состояния государства и динамики развития различных процессов. Это своего рода фотография общества в формате 3D. Очень хорошо, что правительство страны, несмотря на экономический кризис, нашло средства для проведения переписи.

Для проведения Всероссийской переписи населения 2010 года будет привлечено более 500 тыс. человек переписного персонала, из которых около 100 тыс. будут осуществлять опрос населения в наиболее проблемных для переписи регионах - городах Москва, Санкт-Петербург, Московской и Ленинградской областях. Общая численность работников, привлекаемых к  подготовке, проведению и подведению итогов переписи населения, составит около 700 тыс. человек.

Практика показывает, что в целом на заполнение опросного листа одного человека уходит 15 минут.

С переписными работниками, которые привлекаются к Всероссийской переписи населения, заключаются гражданско-правовые договоры, предусматривающие неразглашение информации, полученной в ходе опроса. За нарушение этих положений работники, подписавшие договор, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством. Однако, как показывает практика, сотрудничество граждан с органами государственной статистики обычно не связано с какими-то серьезными правонарушениями. Кроме того, в переписных листах не указываются адреса и фамилии опрашиваемых.

Уважаемые участники конференции, к сожалению, наше время истекло, на остальные вопросы я отвечу персонально. Спасибо всем за активность, интерес к переписи.  Мира всем и благополучия!

Владимир Зорин.