На майском пленарном заседании депутаты Законодательного собрания обсудили целый ряд социальных вопросов. Также они утвердили отчет об исполнении регионального бюджета за 2025 год. Доклад представила министр финансов Прикамья Екатерина Тхор.
Доходы краевой казны по итогам прошлого года превысили плановые показатели и составили 260,9 млрд рублей, что соответствует 104% к уровню 2024 года. Расходы бюджета исполнены в объеме 303,6 млрд рублей – 95% от плана, что на 28% выше показателя предыдущего года. Дефицит сложился в размере 42,6 млрд рублей, при этом реальный дефицит, по информации министерства финансов, составил лишь 8,4 млрд рублей.
Приоритетными направлениями расходов бюджета оставались здравоохранение, образование, дорожное строительство, а также поддержка семей. На программу «Образование и молодежная политика» направлено 75,5 млрд рублей (98,1% от плана). Было введено 8 объектов: школы, детские сады, общежитие в поселке Суксун и мастерские агроколледжа в селе Бершеть. Расходы на «Качественное здравоохранение» составили 51,2 млрд рублей (96,4%). Построено 6 медучреждений, включая поликлиники в Перми, Осе, Кондратово, Фролах и лечебный корпус в селе Юрла. В рамках оснащения закуплено более 915 единиц медицинского оборудования.
По словам председателя Законодательного собрания Пермского края Валерия Сухих, адресность бюджетной политики региона определяет ее эффективность. «Несмотря на возросшую нагрузку, бюджет региона продемонстрировал устойчивость. Грамотная финансовая политика региона, взаимодействие законодательной и исполнительной власти во главе с губернатором обеспечивают высокие результаты в каждой территории края и в отношении каждого жителя. В городе или на селе все больше прикамцев получают доступ к современным поликлиникам и школам, отремонтированным дорогам, благоустроенным общественным пространствам и адресной социальной поддержке», – отметил Валерий Сухих.
Значительные средства направлены на развитие транспортной системы – 49,8 млрд рублей (90,1% от плана). Построено и реконструировано 17,6 км автомобильных дорог. В числе ключевых объектов – участок трассы Кунгур – Соликамск, переход по улице Строителей, переход по улицам Старцева – проспект Октябрят – Целинная, а также улица Крисанова (от шоссе Космонавтов до улицы Пушкина). Кроме того, отремонтировано 557,9 км дорог.
Расходы на социальную поддержку составили 46,7 млрд рублей (98%). Особое внимание в 2025 году уделялось поддержке семей с детьми. На эти цели в рамках программы «Социальная поддержка жителей» направлено 11,4 млрд рублей. Ежемесячные выплаты на детей получили 234 433 получателя. Жилищные условия улучшили 696 молодых семей. Также поддержку получили 27 297 участников СВО и их семьи, заключено 5210 социальных контрактов, обеспечены жильем 740 детей-сирот.
На поддержку муниципальных образований направлено 45,6 млрд рублей, финансировалось 87 объектов общественной инфраструктуры в территориях региона. Участие Пермского края в национальных проектах исполнено на 100% – исполненные расходы достигли 42,1 млрд рублей, что в 2,75 раза превышает уровень 2024 года.
Государственный долг Пермского края на 1 января 2026 года составил 34,9 млрд рублей, или 15,5% от собственных доходов. Вся задолженность сформирована перед федеральным бюджетом, в том числе в рамках казначейских инфраструктурных кредитов и специальных казначейских кредитов. Средства были направлены на строительство крупных дорожных объектов в Перми и Пермском крае, приобретение автобусов для 16 муниципальных образований и реконструкцию тепловых сетей.
Ранее на площадке краевого парламента прошли публичные слушания по отчету об исполнении бюджета. Также отчет был представлен на каждом комитете Законодательного собрания в рамках пленарной недели.
В рамках комплексного развития
В рамках «правительственного часа» информацию о реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ) парламентариям представила заместитель председателя правительства – министр по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края Лариса Ведерникова.
Согласно докладу, в Прикамье реализуется 51 договор КРТ с общим градостроительным потенциалом 3,6 млн кв. м. Как ранее отмечал глава региона Дмитрий Махонин, КРТ подразумевает комплексный подход к формированию жилых кварталов, а не просто строительство домов. Застройщики в рамках КРТ берут на себя обязательства по созданию инфраструктуры для жизни – современных дворов и дорог, детских садов и школ, поликлиник и спортобъектов, скверов и парков.
Часть таких объектов уже построена – введены в эксплуатацию детские сады в пермском ЖК «Камаполис» и в д. Кондратово. По другим проектам планируется строительство еще 13 детских садов и одной школы, четырех объектов допобразования, пяти объектов здравоохранения, 13 спортплощадок и 14 общественных пространств.
Помимо этого, КРТ помогает решить вопросы расселения аварийного и ветхого жилья за счет частных инвестиций. Это снижает нагрузку на бюджет, а люди получают возможность улучшить жилищные условия. Как сообщила Лариса Ведерникова, в границах территорий по заключенным договорам будет расселено более 87 тысяч кв. м ветхого и аварийного жилья. В прошлом году досрочно завершены мероприятия на ул. Плеханова в Перми. Более 70% площадей расселено по трем другим проектам – на Тихом Компросе, ул. Стаханова и в микрорайоне ДКЖ. По графику ведется расселение на ул. Куйбышева.
Зампред правительства также отметила несколько масштабных проектов КРТ, которые реализуются сегодня в краевой столице. Один из них – ЖК «Камаполис» общей площадью 135 тыс. кв. м с социальными объектами и благоустроенной территорией. В Камской долине идет строительство нового микрорайона на площади 57 га. Помимо этого, по КРТ Камской долины будет построен картодром площадью 16 га, расположенный на шоссе Космонавтов в районе Гамовского тракта. В рамках КРТ частный инвестор построит здание нового двухэтажного автовокзала в Перми на шоссе Космонавтов в микрорайоне Верхние Муллы.
Помимо Перми, объекты КРТ возводятся в пяти муниципалитетах Пермского края, в рамках которых уже заключены 16 договоров на развитие территорий. Глава региона Дмитрий Махонин поставил задачу расширить практику на весь край, чтобы в каждом округе был свой перечень площадок для запуска КРТ.
Меры поддержки расширены
Участникам СВО и их супругам будут выдавать соцконтракт на ведение бизнеса без учета дохода семьи. Соответствующий законопроект был принят депутатами в первом чтении. Ранее документ на рассмотрение краевого парламента внес губернатор Прикамья Дмитрий Махонин.
Согласно проекту закона, демобилизованные участники специальной военной операции смогут получить социальный контракт на ведение предпринимательской деятельности без оценки доходов. Если участник СВО является инвалидом I или II группы, право на такую меру поддержки предоставляется либо ему, либо его супруге.
Документ приводит региональное законодательство в соответствие с федеральным. Сейчас право на социальный контракт имеют малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане, чей доход ниже прожиточного минимума.
Кроме того, этим же законопроектом до 31 декабря 2029 года предложено продлить компенсацию на оплату ЖКУ для работников государственных и муниципальных организаций, проживающих в селах и поселках. Ранее эта мера поддержки действовала до конца 2026 года.
За заслуги перед регионом
В Прикамье предложили бесплатно выделять землю под ИЖС выдающимся спортсменам.
Законопроект, который внес губернатор Дмитрий Махонин, парламентарии поддержали в двух чтениях.
Согласно документу, предлагается бесплатно предоставлять земельные участки гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Пермским краем: спортсменам и спортсменам-ведущим – трехкратным и более победителям Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр. Как отмечают авторы законопроекта, речь идет в том числе о спортсменах, завоевавших три золотые медали для сборной России на XIV зимних Паралимпийских играх.
Также проектом закона в качестве меры поддержки предложено бесплатно предоставлять в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня». Напомним, это звание было введено осенью прошлого года. Оно присваивается женщинам, родившим и воспитавшим десять и более детей.
Заполнить правовые пробелы
Депутаты утвердили в двух чтениях проект закона об уточнении видов никотинсодержащей продукции, продажа которой запрещена в Пермском крае.
В Прикамье будет действовать запрет на розничную торговлю никотинсодержащей продукцией, а также запрет на хранение и распространение никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе электронных систем доставки никотина и устройств для нагревания табака, их составных частей и элементов. Раньше запрет касался только розничной продажи. Штрафы за нарушение запрета составят от 15 до 100 тысяч рублей. Изменения вступят в силу осенью.
«Сегодня, когда торговля вейпами формально запрещена, само наличие товара на складах или в точках сбыта остается в серой зоне. Региональные власти стараются всячески ограничить продажу вредной для здоровья продукции, заполнить правовые пробелы в этой сфере», – пояснил председатель ЗС Валерий Сухих.