Россияне оказались совершенно беззащитны перед крепнущей «борьбой с должниками». И речь даже не о бандитских выходках коллекторов. Под стать им порой ведут себя и госслужащие: судебные приставы, сотрудники ГИБДД. Мы всё чаще слышим, что гражданам, никаких долгов не имеющим, заблокировали деньги на карте или запретили выезд за границу. Никто всерьёз не наказывает тех же приставов за подобные «ошибки», а мы не получаем никаких компенсаций, если нам таким образом сломали отпуск или оставили без копейки денег. Наоборот, Минюст предлагает платить самим приставам долю с взысканного, чтобы лишь усилить их служебное рвение.
Здравствуй, Новый год!
В конце ноября в офис судебных приставов Тюмени на улице Пермякова стояла длиннющая очередь. Внутри здания сотням взволнованных граждан места не хватило, люди стояли на морозе. На днях у них заблокировали банковские карты, а у некоторых деньги со счетов вымели подчистую. Добычей приставов стали только что поступившие зарплаты, хотя закон запрещает забирать за долги более половины ежемесячного заработка. И детские пособия, хотя их за долги изымать вовсе запрещено. Но самое печальное, что многие из этих долгов оказались либо надуманными, либо давно оплаченными.
Типичная ситуация: должник полностью рассчитался несколько месяцев назад, а к приставам эта информация почему-то не пришла. Казалось бы, презумпция невиновности не должна превратить это в проблему добросовестного плательщика. Да и сами приставы наверняка догадываются, что проблема по большинству долгов – чисто техническая. Но инспектор в Восточном округе Тюмени распотрошила сотни, если не тысячи карт, а сама села на больничный, пока под окнами её офиса часами мёрзли люди. Мёрзли, как правило, самые малоимущие: бабули-пенсионерки, мамочки с колясками – те, кому реально стало из-за этой выходки нечего кушать.
Федеральные телеканалы ситуацию, понятно, проигнорировали. Но кое-какая огласка всё же случилась, и Служба судебных приставов через недельку сподобилась дать разъяснения. «Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства возлагает на должника обязанность по предоставлению информации о доходах, обладающих иммунитетом от взыскания. В случае если установлены факты неисполнения должниками этих обязанностей, вина судебных приставов-исполнителей отсутствует», – рассказали в ведомстве. Никаких вам простите-извините, являющихся уделом слабых. Тем, кто погасил задолженность, но не представил приставам информацию об этом, необходимо прийти с документами, подтверждающими оплату. Приём граждан и представителей юридических лиц осуществляется каждый вторник с 9 до 13 часов, каждый четверг с 13 до 18 часов. И, отстояв километры очередей, можно надеяться на возврат в обозримом будущем хотя бы части списанных средств. Просрочите из-за этого платёж по ипотеке? Ничего страшного: кредитор обратится в суд, вас оштрафуют, а приставы снова получат повод прихлопнуть ваши счета.
Впрочем, далеко не факт, что представленные документы как-то помогут. Одно из тюменских интернет-изданий рассказало печальную историю горожанина, который раз в полгода ходил в ГИБДД и проверял, не появилось ли у него новых долгов. Каково же было его удивление, когда приставы сдёрнули у него с карты 2 тыс. рублей за оплаченный в 2014 г. штраф. Он взял в ГИБДД справку, что долгов за ним не числится, распечатку по всем оплаченным за 3 года проступкам и привёз начальнику районной службы приставов Александре Ембулаевой. Но вместо возврата незаконно списанного получил новые списания – на 4 тысячи рублей. «Народу много. Человек сто в коридоре, и все с бумажками. Дышать нечем. В коридоре разговаривал с ещё одним мужчиной, он инвалид – без руки, пока лежал в больнице, у него тоже со счёта списали деньги, и тому пришлось, встав с больничной койки, идти к приставам, стоять в очередях, чтобы разобраться, что к чему… А приставы к тому, что у них такие толпы народа часами стоят, видимо, нормально относятся. Проблемы в этом не видят – отпуска обсуждают, планы на загранпоездки. У них, оказывается, отпуск оплачиваемый – 90 дней. В коридоре наслушался, как они спорят, в какие страны лучше ехать отдыхать», – рассказывает горожанин. Пристава Ембулаеву он перехватил на улице – та подтвердила, что деньги сняты незаконно, пообещала вернуть. А наутро новый привет от приставов – ещё на 1 тыс. рублей.
Тут уж герой пошёл в прокуратуру. Почему банк списывает средства, не осведомившись о наличии судебного решения, которого в его случае просто нет? Почему у приставов и ГИБДД отсутствует элементарный обмен информацией, а крайними оказываются граждане? Тюменский правозащитник Юрий Рябцев предполагает, что приставы могут просто экономить деньги на почтовых отправлениях – каждое из них, на секундочку, стоит 30–40 рублей. По словам местного автоюриста Александра Воронова, деньги могу списать со счетов однофамильцев. Чтобы эти средства вернуть, приходится потратить столько сил и времени, что некоторые водители просто «прощают» незаконно взысканные с них штрафы.
В соседней Омской области ситуация не лучше, уверяет глава областного комитета по правам человека Валентин Кузнецов. С 1 июля судьи вправе не рассматривать иски к гражданам и даже не извещать их, что они стали ответчиками! Просто выносится судебный приказ – исполняй, будь любезен. Жильцы многоквартирного дома по улице Лукашевича в Омске вдруг узнали, что с них собираются взыскать в пользу коммунальщиков «долги за капремонт». А они его давно провели и оплатили сами, поскольку дом управляется ТСЖ. По схожим схемам можно грабить счета граждан, например, за долги по уборке соседней улицы. Или за обрешётку территории школы, где учится ваш ребёнок. У вас нет детей? Ну тогда собирайте документы, стойте в очередях, если вы такой грамотный – может, что-нибудь и вернём.
Доля в добыче
По идее, правительство давно должно дать по рукам организаторам таких схем. Премьер Медведев мог бы по-свойски пожурить своего однокурсника – главу ФССП Артура Парфенчикова, а депутаты Госдумы должны не спать ночами, чтобы сделать невозможным грабёж своего драгоценного электората. Ведь государственное же дело: электорат не ровён час метнётся к банкоматам обналичивать деньги и прятать их под матрас. А много ли надо нашей измученной кризисом и санкциями банковской системе?
Однако в феврале 2016 г. Минюст РФ, к которому относятся приставы, предложил повысить доходы своих гвардейцев,не прибегая к дополнительным бюджетным тратам. Разрабатывается законопроект, согласно которому приставы получат прибавку к зарплате «за счёт части взысканного». Якобы долю за эффективную работу имеют их коллеги вГермании, Финляндии, Белоруссии и Азербайджане. Правда, немецкие приставы не попадаются каждую неделю на взятках. К тому же рвения у их российских коллег и так хоть отбавляй.
В 2015 г. наши приставы взыскали задолженности на сумму 475 млрд руб., что на 45 млрд руб. больше показателей 2014 года. В феврале 2016 г. архангельские исполнители взыскали 10 тыс. руб. с фирмы за долг в 3 копейки Фонду социального страхования. То есть в 333 тыс. раз больше! А в Питере приставы отличились спецоперацией на свадьбе, с которой утащили дочку жениха. А чего вы хотели, суд же решил, что девочка должна жить с матерью. Правда, вопреки правилам, группа захвата решила не представляться и не зачитывать решение суда. Но и за это приставы впоследствии не извинились: дескать, не было времени на формальности. Если дать этим ребятам долю в добыче, должников могут начать ловить на похоронах близких. И неплохо бы проверить рожениц: вдруг кому задолжали? Угроза изъятия младенца должна заставить беременных вовремя платить по счетам.
Сами приставы далеко не всегда чтут Уголовный кодекс. И тут с трудом веришь в обычные отмазки силовиков: дескать, пара паршивых овец в честном стаде. Очень далеко не пара. В Москве судебный пристав-исполнитель пытался получить с иностранца более 1 млн рублей «за непринятие мер по исполнительному листу суда». В Коломенском районе Подмосковья судебный пристав пытался получить 1,8 млн рублей за бездействие в отношении должника, который продал два автомобиля, находящихся в залоге у банка. Суммы могут быть куда скромнее:пристав из Останкино получил два года неволи за 50 тыс. рублей. А сотрудница Бабушкинского отдела хотела 500 тыс. и 260 старинных монет, представлявших нумизматическую ценность. Грех давальца заключался в том, что он по решению суда разобрал принадлежащий ему гараж, не дожидаясь, пока пристав возбудит исполнительное производство. Видать, порушил ей отчётность.
В Казани один пристав попался при получении подарочного сертификата на 2 тыс. рублей, а другой – при попытке раскрутить должника на 3D-камин. В Кировской области 25-летний пристав принял в счёт погашения задолженности 100 тыс. рублей налом и просто присвоил их себе. В Питере пристав Гейдаров рассчитывал получить 250 тыс. за отмену ограничения на выезд за границу. А пристав Зейналов полагал, что 15 тыс. – нормальная награда за его прикрытые глаза.
Но всё же, по статистике, не все регионы поражены червём коррупции. Нам не удалось найти ни единого сообщения о задержании хоть одного пристава в Тюменской области, где заблокировали карты чуть ли не у половины областного центра. Зато в августе 2016 г. сотрудница отсудила у страховой компании 120 тыс. рублей за травму, полученную ею в ходе ведомственной Спартакиады ФССП имени М.И. Рысина. Можно сказать, при исполнении. А что скажет суд, если на офисной лестнице поскользнётесь вы?