Госдума 11 ноября в третьем чтении приняла закон о повышении НДФЛ до 15% на доходы свыше 5 млн рублей. Теперь богатые будут отчислять с 1 января 2021 года на 2% больше, чем вся остальная страна. Однако Валерий Фадеев, председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, скептически относится к надеждам на то, что прогрессивная шкала налогообложения будет работать.
По данным правительства РФ, благодаря принятию закона в бюджет по итогам 2021 г. поступит дополнительно до 60 млрд рублей, в 2022 г. – 64 млрд, а в 2023-м – уже 68, 5 миллиарда.
«Полученные от такого повышения средства будут адресно направляться на лечение детей с тяжёлыми и редкими заболеваниями. Причём это именно дополнительное финансирование – все действующие федеральные и региональные программы, направленные на лечение детей, будут сохранены», – рассказал председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Брать с богатых больше – общемировая практика. Так, Высшая школа экономики в отзыве на проект федерального бюджета на 2021 г. и на плановый период 2022–2023 гг. даже предложила поднять подоходный налог до 20% и 24% для физических лиц, чьи доходы превышают 12 и 24 млн рублей в год, а также поднять налог на прибыль компаний до 24% или 30% с установлением эффективного инвестиционного вычета.
Строгость российских законов, как говорится, компенсируется необязательностью их исполнения. Так что резонный вопрос – будут ли платить?
«Проблема заключается в том, что в России реально не плоская шкала налогообложения доходов физических лиц, а регрессивная. Абсолютное большинство действительно богатых людей, которые покупают шикарную недвижимость, в том числе за рубежом, яхты, люксовые автомобили, бриллианты, вовсе не платят в казну со своих доходов 13%. Они находят легальные способы минимизировать налоговые платежи. Расчёты показывают, что эти богатые граждане недоплачивают по ставке 13% порядка 500 миллиардов рублей в год», – считает Фадеев.
Казалось бы, с чего бы им менять своё отношение к налогам после изменения процентной ставки? В. Фадеев считает, что если предложение от учёных из ВШЭ будет принято, то в России будет не прогрессивная шкала налогообложения, а «горбатая». Большая часть населения будет платить 13% и 15%, компании – 30%, а самые обеспеченные граждане по-прежнему станут уходить от налогов.
По словам Фадеева, общество сейчас скорее ждёт от экономистов решения, как вытащить из тени и заставить платить налоги именно «небедных плательщиков» с миллиардными доходами, которые и должны составлять львиную долю бюджета страны.