В разгар кризиса Минпромторг вспомнил о необычной индустрии - народных промыслах. Умельцам увеличат финансирование и расширят налоговые льготы. Но главное: чиновники собираются ввести для них госзаказ.
Народные промыслы - вполне серьезная отрасль, в ней работают 250 предприятий, они выпускают товара на 4 млрд. руб. в год. Эти изделия пользуются успехом по всему миру: в Европе ценят вологодское кружево и уральское фигурное литье, в Японии и Корее пользуются спросом гжель и ростовская финифть. Тем не менее, по данным Ассоциации народно-художественных промыслов, производство сокращается на 10-20% в год, две трети предприятий не могут свести концы с концами. Почему так вышло?
Во-первых, сделанный вручную товар плохо продается внутри России, потому что его вытесняют промышленные подделки. По подсчетам промысловиков, до 90% того, что в сувенирных лавках выдают за народные изделия, от начала до конца изготовлено на заводских станках.
Штамповать товар гораздо выгоднее. К примеру, подлинный воротник из елецкого кружева стоит от 700 до 2,5 тыс. руб., за кружку с хохломской росписью просят от 400 до 1,5 тыс. рублей. Их низкокачественные промышленные копии обходятся в 3-5 раз дешевле. Производители не могут защититься от подделок: закон охраняет торговые марки и внешний вид изделий, но не народные орнаменты и цвета.
Во-вторых, в 1990-е гг. на большинстве «промысловых» предприятий остались у руля советские руководители. Многие из них так и не научились зарабатывать деньги. Предприятия начали разоряться, из-за этого мы едва не потеряли несколько известнейших промыслов. Например, на «Объединении гжель» из 4 тыс. работников осталось 120. «Прежнее руководство нашего завода наделало массу ошибок. Оно упразднило художественный отдел и 10 лет не разрабатывало новых изделий. Не меняло проржавевшие трубы отопления - поэтому зимой в цехах застывала глина», - рассказывает коммерческий директор ЗАО «Объединение гжель» Олег Можайский.
Та же история - с заводом «Дятьковский хрусталь» в Брянской области. Руководство довело предприятие до банкротства - при обороте в 250 млн. руб. в год оно наделало долгов на 150 млн. рублей. Производство встало, для городка Дятьково это было серьезным испытанием: из 33 тыс. населения на заводе работает 1 тысяча.
«Хрустальное» предприятие начало оживать только в начале 2009 года. «Обнадеживает, что спрос на нашу продукцию огромный, она распродана на четыре месяца вперед. Пока на заводе работает половина обрудования, но, если банки дадут обещанные кредиты, - выйдем на полную мощность», - говорит главбух ООО «Дятьковский хрусталь» Ольга Кравцова.
Гжели и дятьковскому хрусталю повезло - эти промыслы сохранились. Хотя многим менее известным предприятиям управленческие ошибки обошлись гораздо дороже: за последние 10 лет в стране исчезли более 40 промыслов. К примеру, в Ленинградской области перестали плести киришское кружево, в Калужской области почти не осталось мастеров, умеющих лепить хлудневские игрушки.
Нельзя сказать, что государство бросило народные промыслы на произвол судьбы. В 2004 г. правительство утвердило «Перечень организаций народно-художественных промыслов». Это нечто вроде Красной книги ручных ремесел - предприятиям предоставили налоговые льготы и начали субсидировать электричество и газ.
Правда, в список вошли только 18 фабрик, за пределами «Перечня» остались почти все национальные промыслы, в частности: выделка кож в Татарстане, якутская вышивка на мехах, кунгурская керамика в Пермском крае, чукотская резьба по кости. Эти промыслы поддерживают только на региональном уровне.
Общее госфинанасирование народных промыслов в стране составляет 400 млн. руб., из федерального бюджета идет менее трети этой суммы. Минпромторг решил исправить ситуацию - в федеральный перечень включат все предприятия, выпускающие «культурно значимую продукцию». Это четверть заводов. Им дадут те же льготы, что и 18 привилегированным промыслам, а с 2011 г. на их изделия введут госзаказ. В частности, планируется закупать народные изделия для Олимпиады 2014 г. в Сочи.
Так что, возможно, скоро народные умельцы будут чувствовать себя так же хорошо, как... до революции. Дело в том, что в царском бюджете поддержка промыслов шла отдельной защищенной строкой. Государство уже тогда понимало, что в индустриальную эпоху народные промыслы - это как исчезающие виды из Красной книги, - выживут, только если о них хорошо заботиться.