В заголовок вынесено довольно смелое утверждение, в которое верится с трудом. Дело за малым – подождать шесть лет. А пока поговорить о предпосылках этого события и предпосылках предпосылок этого события. Начнём с того, о чём все сегодня говорят и чего страстно желают – будет ли обновление кабинета министров?
ПРЕСС-СЕКРЕТАРЬ президента Д. Песков сказал, что будет однозначно. Пока больше ничего конкретного. Остаётся самим поговорить с друзьями редакции, кто редко обманывал наши прогнозы и ожидания. И суммировать их предположения. В просторечье это называется слухами. В «АН» – очень правдоподобными.
Начнём с ожидаемых перемещений. Наши эксперты уверены, что вице-премьер Шувалов тихо уйдёт в тень. Возможно, возглавит банк, обслуживающий российско-индийские проекты. Место явно богатое. Другой вице-премьер Рогозин, несмотря на опасения, что при освобождении он возглавит политическую партию «Родина», тоже будет уволен. Даже при его патриотической риторике «успехи» в космической индустрии, моторостроении и гражданском авиапроме, которые он курирует, оставляют желать лучшего. Его будущее место – в некоей военной госкорпорации или фирме, занимающейся разработкой оружия. Также в госкорпорацию, но по средствам связи или цифровой технике уйдёт министр связи Никифоров. Опыта в правительстве он приобрёл достаточно.
Давайте передохнём и спустимся этажом ниже. Десяткам миллионов российских граждан страшно понравился фильм про Путина, который снял известный журналист Андрей Кондрашов. Он давно замечен рядом с президентом, при этом ведёт себя достойно, без подобострастия. Говорят, что он займёт должность руководителя ВГТРК вместо Олега Добродеева. Тот, в свою очередь, отправится рулить Министерством культуры. Судьба г-на Мединского пока покрыта туманом неизвестности. Вполне возможно, что и руководитель Первого К. Эрнст займётся чем-то другим. А его место займёт нынешний руководитель дирекции информационных программ К. Клеймёнов. Он несколько лет был в тени, но, появившись перед выборами в эфире, заметно оживил работу канала.
На этом же уровне изменений можно говорить о давно ожидаемой отставке главы «Роскосмоса» Комарова. Удача для него, что он так долго просидел на этом месте при всех постыдных катастрофах последних лет. На его место прочат тоже не технаря, а экономиста. Но экономиста с кристально чистой репутацией. Воровать не даст – но называть его имя пока рано.
Из тех вице-премьеров, кого, скорее всего, оставят, называют Александра Хлопонина. В правительстве, как известно, он курирует Северный Кавказ. Говорят, что ему удалось организовать вложение частных капиталов – чуть ли не 12 млрд долларов – в курортное хозяйство Северного Кавказа. В том числе – Чечню и Карачаево-Черкесию. Плюс – прокладка горного тоннеля на дороге Кисловодск – Абхазия. Расстояние между этими курортными точками сократится с 850 до 100 километров. Ещё при Сталине предполагалось строить такую дорогу, по сути – стратегическую, но руки не доходили. И вот А. Хлопонин…
Дальше говорить о персонах почти нечего. Но сейчас речь пойдёт о действительно главном и интересном. Об изменениях, которые ждут институты власти к 2024 году.
Первое. Госдума должна стать профессиональным законодательным органом, где депутаты будут работать полный рабочий день, без каких-либо отвлечений на посторонние дела. Ни в какой новый Парламентский центр депутаты переезжать не будут. Вместо этого в нынешнем комплексе зданий Госдумы пройдёт суперкапитальный ремонт. Он станет лучшим парламентом мира по оснащённости и функционалу. На период ремонта предусмотрен временный переезд. Совсем недалеко – в Колонный зал Дома союзов, который принадлежит Федерации независимых профсоюзов. Там будет развёрнут «временный зал заседаний».
Но основные события и изменения произойдут в Совете Федерации. Во-первых, он расширится за счёт стоящих за ним площадей. Но косметическими изменениями дело не ограничится. Совет Федерации после предстоящей конституционной реформы будет заменён Госсоветом, который будет наделён всей полнотой власти. Пока предполагается, что в него войдут по два выборных депутата от каждого региона, плюс все главы субъектов Федерации, плюс все руководители политических партий, представленных в Госдуме.
Госсовет, по сути, станет высшим органом политической власти в стране. Он будет назначать председателя правительства, объявлять войну и заключать мир. Главное – избирать своего председателя, который одновременно станет верховным главнокомандующим. Ему, а не председателю правительства, будут подчиняться все силовые ведомства.
А сейчас – о самом главном: что будет с президентом? Слава тебе господи – он останется! Но будет выполнять только представительские функции. Как в Германии или Израиле. Избирать его будут, скорее всего, тоже в Госсовете.
Если посмотреть на это практически, то процесс пойдёт так. Через 2–3 года будут внесены изменения в существующую Конституцию, наделяющие Госсовет новыми полномочиями. Этого потребуют регионы: по-старому они жить не смогут. Изменения вступят в полную силу с 2024 года. А реформатором, который должен будет привести Госсовет в рабочее состояние, скорее всего, станет Дмитрий Анатольевич. До 2021–2022 гг. он продолжит оставаться председателем правительства и только году в 2022–2023 будет «брошен на передовую». Чтобы к 2024 г. всё было готово к принятию в Храме Власти нового председателя Госсовета. Вне всякого сомнения, им выберут самого влиятельного политика не только страны, но и мира. Всё это время и лет на 10–15 вперёд тяжёлую повседневную работу правительства возглавит Сергей Собянин. Он сделал Москву супербогатой и красивой, поможет и стране.
Последняя загадка – кто станет церемониальным президентом? Что-то подсказывает: Госдума изберёт человека, имя которого давно и хорошо известно. Он хорош всем и в первую очередь – имеет большой опыт президентской работы. Очень важно, что его хорошо знают на Западе не только как либерала, но и как последнюю надежду того самого Запада на наше пристойное поведение. Его имя…