«Воробьев, хватит пиара!»
14 мая 2015, 14:04 [«Аргументы Недели», Олег Пронин ]
Политика администрации Подмосковья грозит появлением в регионе серьезных очагов социальной напряженности. Причем в не самом отдаленном будущем. Первая ласточка прилетела сразу после майских праздников: против губернатора выступил весь Серпуховской район.
И это не преувеличение. Такого взрыва социально-протестной активности и неприятия определенных представителей официальной власти в Серпухове не наблюдалось, наверное, со времен восстания Ивана Болотникова. А было это в 1606 году… Недовольство губернатором и его политикой копилось не один месяц. И, наконец, местные сказали: хватит, достало.
Губернатор-манипулятор и его кирпичики
Серпуховской район Подмосковья достаточно сложный в плане конфликтов местных элит. Которые, конечно же, тесно увязаны с экономическими интересами. У этих конфликтов две стороны: сам район и города района (Серпухов, Пущино, Протвино). Придя на должность, Андрей Воробьев попытался выстроить эффективную, как он думал, властную вертикаль традиционным путем: он начал расставлять на местах «своих» людей. Причем схему выбрал крайне примитивную: проводниками губернаторской воли должны были стать сити-менеджеры, которые фактически забирали полномочия у глав городов поселений. Но в Серпуховском районе подобные манипуляции не прошли. Конфликтующие между собой местные объединились против одного пришлого врага. То есть, губернатора.
Первый удар настиг Воробьева в Протвино. В начале ноября 2014 года на должность врио сити-менеджера города был назначен никому здесь не известный Дмитрий Витягловский. Назначение состоялось в ходе выездного заседания городского Совета в Красногорске. Проходило оно грязно и с нарушениями. Но кандидатуру область продавила, ибо за спиной креатуры Воробьева стояли люди из главного управления территориальной политики Московской области (ГУТП) — Эльмира Хаймурзина, Александр Кудрявцев, Михаил Кузнецов.
Кто такой Дмитрий Витягловский? Бывший замгенерального ТД «ГУМ», бывший замглавы департамента науки и промышленности в московской администрации при Собянине, бывший замгубернатора Смоленской области (прославился, как говорят, тем, что не мог на официальную з/п зама 42 000 рублей купить себе пару приличных ботинок, сказав: «Что мне, в китайских кедах ходить, что ли?»). С лета 2012 года он уже трудится в правительстве Московской области, куда, по его собственным словам, пришел якобы по приглашению Шойгу. Занимал пост первого заместителя руководителя главного управления региона по взаимодействию с федеральными органами государственной власти. Руководителем этого подразделения подмосковного правительства был Петр Кацыв. Именно Кацыв «засветился» на посту министра транспорта Московской области в делах, связанных с хищениями денег на строительство ЦКАД, с игорным бизнесом, в «деле Магницкого» и деле бывшего министра финансов Московской области Алексея Кузнецова, сбежавшего за границу с миллиардами казенных денег. Кузнецов и Кацыв были не только коллегами по работе, но и бизнес-партнерами. Структуры обоих экс-министров числились в учредителях Московского залогового банка. Сегодня Петр Кацыв благополучно скрывается в Израиле, где в банке Hapoalim лежат нажитые непосильным трудом миллионы.
Но вернемся к «протвинскому периоду» жизни Дмитрия Павловича. Почему горсовет и мэр согласились с таким назначением? По словам мэра и председателя горсовета Валерия Борисова, «за» Витягловского народные избранники проголосовали только из-за его программы по привлечению 200 млн. рублей инвестиции (по состоянию на 05.05.2015 года муниципальный долг наукограда составляет около 140 млн. рублей). Сказать по правде, тот на обещания не скупился: остановить подозрительные стройки, привлечь инвестиции, уменьшить дефицит бюджета, вывести на чистую воду баженовскую администрацию (предыдущий глава города), помочь решить вопрос с подзахоронением на дракинском кладбище, с землей для многодетных, сократить расходы на администрацию и много чего еще грозился он сделать в самое ближайшее время. Но обещания так и остались на словах.
Общего языка Витягловский с жителями Протвино не нашел. В городе очень хорошо помнят скандал 3 декабря 2014-го, когда всех желающих пригласили на встречу с новым сити-менеджером, а когда люди пришли, им сказали, что формат изменен, и они…должны записаться на прием по одному.
В дальнейшем местные жители разочаровались в воробьевской креатуре полностью. Проверка деятельности администрации Андрея Баженова ничего не выявила (все его соратники остались на своих местах), еженедельных встреч с населением (как обещалось) не проводил. Не нашла должного решения проблема дольщиков дома № 2 на проспекте Сахарова, застройщик которого находится в стадии банкротства. Проверить законность строек в черте города, появившихся сразу после выборов, Витягловский тоже не спешил. Вместо этого он вступил с ними в переговоры, пытаясь обременить их благоустройством, в обмен на продолжение строительства.
За прошедшие полгода в городе была произведена чрезмерная, по мнению депутатов и общественности, оптимизация в системе допобразования, сити-менеджером было предложено урезать по максиму расходы на социальную сферу - школу искусств, спорт. Ясно, что никакой народной поддержки и одобрения такие инициативы встретить не могли. Особую напряженность вызвали планы по урезанию финансирования допобразования. В Протвино это направление очень развито: несколько школ искусств, спортивных школ, множество кружков, секций. Все это составляет конкуренцию внеурочным занятиям в школах, на которые выделяют областные деньги. Допобразование же сидит на городском бюджете. Резать его пришлось по живому. Но идея слить, например, три школы искусств в одну и, особенно, ситуация вокруг школы «Камертон», в которую ходят дети чуть ли не половины семей города вывела в апреле на улицы города разгневанных родителей. Прямого противостояния, правда, тогда избежать удалось.
С самого начала Дмитрий Витягловский испортил и отношения с депутатским корпусом. Он оскорбил старейшего депутата Геннадия Рыбакова, грубил на заседаниях. Попыток наладить отношения не делал, напротив, углублял конфликт, пытаясь очернить депутатов, получивших известность во время борьбы со стеклотарным заводом. Своим сторонникам в совете Витягловский обещал, что будет согласовывать с ними ключевые решения, но по факту ни одного согласования не было, что и привело в итоге к обострению конфликта.
В итоге, 6 мая 13 из 20 депутатов горсовета проголосовали за отстранение Дмитрия Витягловского от должности. Креатура Воробьева начала паковать вещи. Но остановить недовольство жителей района политикой областного правительства на протвинском рубеже подмосковным чиновникам не удалось.
Продолжение следует.