ГП РФ шокирована количеством фальсификаций с пенсионными вкладами
28 апреля 2012, 19:27 [ «Аргументы Недели» ]
Массовый характер приобрели факты неправомерного перевода пенсионных накоплений граждан из Пенсионного фонда РФ в негосударственные пенсионные фонды, уверяет доклад Генеральной прокуратуры РФ.
Ведомство завершило проверку состояния законности и правопорядка в РФ в 2011 году и передало ее задокументированные результаты в Совет Федерации.
Установлено, что значительное количество подобных фактов связано с незаконным использованием работниками фондов (и главным образом агентами фондов) персональных данных граждан, фальсификацией их подписей на документах, являющихся основанием перевода пенсионных накоплений. По таким фактам в настоящее время возбуждено и расследуется 14 уголовных дел.
Вопреки требованиям закона, такими фондами допускается принятие в одностороннем порядке решений, нарушающих права вкладчиков, участников и застрахованных лиц. Так, 27 фондов неправомерно отразили на счетах застрахованных лиц убытки от инвестирования средств пенсионных накоплений, возникшие в 2008 году.
Установлены случаи занятия фондами предпринимательской и благотворительной деятельностью, не связанной с негосударственным пенсионным обеспечением, обязательным и профессиональным пенсионным страхованием граждан, являющимися исключительными видами деятельности этих фондов.
Выявлены факты использования имущества фондов в интересах их учредителей для целей, не связанных с пенсионным обеспечением граждан. Имеются примеры создания фондов различными коммерческими структурами для финансирования своей деятельности за счет средств фондов. Нередко активы и средства пенсионных резервов самостоятельно размещаются фондами в ценные бумаги аффилированных с их учредителями хозяйствующих субъектов.
"Во многом сложившаяся ситуация связана с отсутствием на законодательном уровне четких критериев аффилированности с негосударственными пенсионными фондами, ограничений использования имущества фондов указанными лицами", - объясняют специалисты Генпрокуратуры.
Одной из мер, направленных на недопущение подобных фактов, может стать нормативное ограничение перечня финансовых инструментов, в которые фонды вправе инвестировать собственные активы.