В Женевских переговорах между Россией, Украиной и США, несмотря на заявления о прогрессе в вопросе контроля за прекращением огня, обнажился клубок неразрешимых противоречий по территориальному вопросу и гарантиям безопасности, осложненный попыткой подключения к процессу европейских стран и разнонаправленными векторами давления на Киев со стороны Вашингтона и Лондона, что, как прокомментировал ситуацию argumenti.ru политолог и историк Вадим Мингалёв, напоминает «перетягивание каната» за столом, где главный переговорщик России — её армия.
В Женеве завершились переговоры России, Украины и США. Глава российской делегации Владимир Мединский назвал их «тяжелыми, но деловыми», а Владимир Зеленский сообщил, что стороны «почти договорились» о механизме контроля за прекращением огня. В то же время многие СМИ писали, что переговоры «застопорились». Как констатирует «The New York Times», вопрос территорий – одно из главных препятствий на пути к мирному соглашению. Второе – это неясность относительно предоставления Украине гарантий безопасности со стороны Запада.
Как отмечает эксперт, Зеленский «сигнализировал об открытости к компромиссу» по территориальному вопросу, предложив создать в Донбассе демилитаризованную зону, в рамках которой и украинские, и российские войска «отойдут с равных территорий». Однако он дал понять, что любые территориальные компромиссы возможны лишь после получения Украиной твёрдых гарантий безопасности со стороны Запада, в первую очередь США. В то же время, по его словам, «наши американские друзья… готовят гарантии безопасности. Но они сказали: сначала этот обмен территориями или что-то такое, а затем гарантии».
Вадим Мингалёв – историк, политолог, аналитик, геополитик, председатель правления Международного общественного движения «Открытая Конфедерация Евразийских Народов» МОД «ОКЕАН».
Кроме того, как подчёркивает Мингалёв, в Женеву прибыли представители Британии, Италии, Германии и Франции во главе с советниками по национальной безопасности (от Британии – Дж. Пауэлл). Попытка сделать европейскую сторону четвёртым участником переговорного процесса стала вызовом Москве, настаивающей, что за столом переговоров не должно быть места «европейской партии войны». Европейские дипломаты продолжают также сомневаться в том, что вопрос гарантий полностью решён.
Кремль со своей стороны не готов отказаться от каких-либо своих основных требований по украинскому вопросу, «в том числе от сдачи территорий Киевом». 16 февраля вечером «Трамп …снова усилил давление, сказав…, что «Украине лучше начать проявлять сговорчивость – и побыстрее», – пишет The Washington Post.
России, в отличие от Украины, не нужны переговоры, чтобы одержать победу в конфликте, заявил бывший сотрудник ЦРУ Л. Джонсон: «Они (Россия – Г.С.) участвуют в этих переговорах в надежде, что Украина… поймёт, что потеряет больше территорий, если будет продолжать… К концу года они с большой долей вероятности закрепят за собой Одессу и Николаев». И в самом деле, главный переговорщик со стороны России на этих переговорах – её армия, которая медленно, но верно продолжает наступать. Неясно, правда, сможет ли она к концу года достичь Одессы и Николаева, но полностью поставить под контроль эти четыре региона – вполне.
В общем, по мнению политолога, позиции понятны: США настаивают на скорейшем заключении мирного соглашения ценой уступок России четырёх известных регионов (Россия однозначно настроена на их присоединение, как бы ни были сложны и длительны переговоры) и рисуют перед Украиной перспективу более значительных потерь при проявлении упорства. Европейцы же (в первую очередь британцы) настаивают на более жёсткой позиции Украины. Здесь проблема в «перетягивании каната» между Европой и США в плане влияния на Украину. Хотя британец Мур уже не директор МИ-6, его влияние на Зеленского весьма велико, и он может не без успеха настаивать на продолжении Украиной сопротивления.
Часть украинских переговорщиков также считает, что интересы Украины будут лучше обеспечены при быстром заключении сделки при посредничестве США. Этой позиции, в частности, придерживается руководитель офиса президента К. Буданов. По имеющимся данным, он в последнее время переориентировался с Британии на США. Залужный – также британская креатура и тоже, судя по некоторым его последним заявлениям, стремится к такой переориентации.
Что дальше? Секретарь Совета нацбезопасности и обороны Украины Р. Умеров сообщил 18 февраля, что обсуждения будут продолжаться по отдельным вопросам, не уточняя деталей. «Но наиболее вероятный сценарий – заключение мирного соглашения ценой уступки Украиной четырёх регионов. Хотя такой исход не удовлетворит Москву, официальная позиция которой состоит в стремлении к полному воссоединению и денацификации Украины и которая не сейчас, так в будущем будет этого добиваться, как и демилитаризации Украины и невступления её в какие-либо блоки, в первую очередь в НАТО. Понятно, такой исход не удовлетворит и Киев. Но вполне может удовлетворить Запад, особенно администрацию Трампа: ведь американский ВПК продаёт европейцам оружие, которое те поставляют Украине. При этом Трамп имеет и рычаги влияния на Зеленского, например, через тех же Умерова и Арахамия (граждан США) или через наличие компроматов на него самого. Так что до промежуточных выборов в Конгресс в ноябре, которые станут решающими для Трампа, он заинтересован в ситуации, когда идут переговоры и в то же время продолжаются боевые действия. После выборов ситуация может измениться, как под влиянием вероятных успехов российской армии, которые приведут к миру на худших для Украины условиях, так и под влиянием переговоров спецпредставителя РФ по экономике и финансам К. Дмитриева с главами крупнейших и богатейших корпораций США, поддерживающих Трампа, где речь может идти о триллионах долларов. Под их влиянием Трамп вполне может предоставить Украину самой себе. Но это пока – большой вопрос», – сказал эксперт.