В перечне ключевых вопросов 33-й сессии Заксобрания Иркутской области, которая прошла 16 и 18 сентября под руководством спикера областного парламента Александра Ведерникова, — законопроект о единовременной выплате малоимущим семьям при рождении первого ребенка. Кроме того, депутаты утвердили членов региональной общественной палаты и наградили тех, чья роль в развитии региона заметна, а благодарность жителей очевидна.
В работе 33-й сессии регионального Законодательного собрания участвовали 38 депутатов. Также к обсуждению законопроектов в сфере социально-культурного законодательства, социальной защиты, здравоохранения и государственного строительства подключились представители региональной прокуратуры, министерства юстиции, избирательной комиссии, контрольно-счетной палаты, правительства Иркутской области. На этот раз сессия проходила в два дня: основные вопросы и проекты законов рассматривали 16 сентября, а 18 сентября состоялась церемония вступления в должность губернатора Иркутской области Игоря Кобзева, который одержал победу, набрав на нынешних выборах главы региона 60,79% голосов избирателей.
От области — с благодарностью
Стартовала сессия с приятной церемонии — награждения почетными грамотами Законодательного собрания.
За значительный вклад в социальное развитие Иркутской области, инициативу и успехи в развитии местного самоуправления председатель областного парламента Александр Ведерников вручил почетную грамоту индивидуальному предпринимателю Александру Ветрову. Руководителя детской поликлиники №5 Иркутска Ольгу Кирсанову и директора Иркутского областного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Анну Милицыну наградили за успехи в решении вопросов социально-экономического развития Иркутской области. Также был отмечен значительный вклад в развитие образования региона со стороны ректора Иркутского государственного университета путей сообщения Сергея Каргапольцева, старшего инспектора учебно-методического отдела Иркутского государственного медицинского университета Елены Ворониной, заместителя директора по учебной и воспитательной работе Восточно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия Людмилы Ивановой.
Выплата семьям при рождении первенца: кому и сколько
Одним из ключевых социально значимых вопросов сентябрьской повестки для областных депутатов стал законопроект о единовременной финансовой помощи малоимущим семьям при рождении первого ребенка. С инициативой о такой региональной выплате выступили депутаты Александр Гаськов (фракция «Справедливая Россия»), Виктор Побойкин (фракция «Единая Россия»), Георгий Любенков (фракция ЛДПР), Светлана Шевченко (фракция КПРФ) и Ольга Безродных (группа «Гражданская платформа»).
Авторы законопроекта предложили с января 2021 года единовременно выплачивать семьям, в которых появился первый ребенок, 24 260 рублей (двукратная величина прожиточного минимума для детей). Получить деньги из областного бюджета смогут семьи, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения. Как пояснил председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Александр Гаськов, таким образом будет «усилена социальная защита семей с детьми».
Помощь будет носить заявительный характер. Как показывает практика, за получением таких выплат обращаются порядка 70% имеющих на них право. На исполнение обозначенного социального обязательства из областного бюджета потребуется около 160 млн рублей в год.
В первом чтении областной парламент законопроект о единовременной выплате семьям при рождении первого ребенка поддержал. На проект закона получены положительные заключения всех необходимых структур. Работа над проектом закона, его корректировка с учтём замечаний и дополнений будет продолжена во втором чтении. Предельный срок внесения поправок — 30 сентября.
Обновлённая общественная палата: сформирована уже на треть
Также 16 сентября облпарламентом утверждены кандидатуры членов Общественной палаты Иркутской области от Законодательного собрания региона. Полностью «укомплектовать» палату планируется в течение месяца.
Напомним, что, в соответствии с законодательством, в состав общественной палаты региона входят 63 человека: 21 кандидатуру утверждает ЗС, столько же — губернатор Иркутской области и еще 21 выбирают уже утвержденные члены Общественной палаты. На первоначальном этапе свои предложения выдвигают некоммерческие организации, затем они формируются в список, и уже из него отбирают кандидатов Законодательное собрание и глава области. Право на выдвижение кандидатур в Законодательном собрании имеют постоянные комитеты и комиссии, а также фракции политических партий.
Председатель Общественной палаты Иркутской области пятого-шестого созывов Владимир Шпрах заметил, что в этот раз при формировании состава было зарегистрировано большое количество желающих попасть в палату — 167 человек, а почти половина кандидатов, утвержденных Законодательным собранием (10 человек) — новички.
На следующий день после избрания члены Общественной палаты Иркутской области, утвержденные 33 сессией Законодательного собрания, встретились с депутатами областного парламента и обсудили задачи, планы и механизмы взаимодействия с органами власти.
Спикер ЗС Александр Ведерников подчеркнул, что палата в своих рядах собирает мудрых, опытных и авторитетных представителей гражданского общества и очень важна их вовлеченность во взаимодействие с органами власти: «Общественная палата является органом, который должен выстраивать вертикаль взаимодействия с общественными советами при органах власти в таких значимых сферах, как здравоохранение, образование, культура и социальное обеспечение. Важно, чтобы вертикаль, представляющая интересы гражданского общества, была встроена во все рабочие процессы, в том числе в систему управления реализацией национальных проектов, а также в систему оценки контроля качества оказания услуг нашим гражданам».
Во время встречи члены общественной палаты предшествующего созыва поделились своим видением ключевых направлений деятельности. Руководитель исполкома Иркутского регионального отделения общероссийской организации «Всероссийский совет местного самоуправления» Ирина Петшик подчеркнула, что необходимо обратить внимание на решение социальных вопросов, в частности на тему социализации нуждающихся семей и детей, детей-инвалидов, многодетных семей. Марина Кондрашова, руководившая комиссией по культуре общественной палаты, отметила, что члены палаты должны в своей работе ориентироваться на внесение конкретных предложений, которые помогут решить важные вопросы.
В свою очередь вице-спикеры ЗС Ольга Носенко и Кузьма Алдаров поздравили членов общественной палаты с утверждением и пожелали плодотворной работы на благо гражданского общества.
Кто будет представлять интересы общественности?
Члены Общественной палаты Иркутской области, утвержденные Закособранием региона на 33-й сессии:
1. Тамара Бабкина — председатель совета Иркутской областной общественной организации «Солдатские матери Прибайкалья»;
2. Зоригто Батуев — Ширээтэ лама (настоятель) Усть-Ордынского дацана «Тубдэн Даржелин»;
3. Екатерина Бояркина — заслуженный эколог Иркутской области, почетный член Всероссийского общества охраны природы;
4. Валентина Зяблова — руководитель поискового отряда «Байкал»;
5. Анатолий Капустенский — полковник милиции в отставке, заслуженный работник МВД России;
6. Марина Кондрашова — председатель совета благотворительного фонда «Наследие иркутских меценатов»;
7. Владимир Котоманов — председатель общественного координационного совета в области развития предпринимательства при администрации Ангарского городского округа;
8. Андрей Кузин — советник генерального директора ООО «Вторчермет»;
9. Анатолий Лавыгин — директор Иркутского областного центра образования;
10. Алексей Лысков — председатель регионального отделения Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту России;
11. Павел Матвеев — председатель Иркутской областной общественной организации ветеранов разведки и подразделений специального назначения;
12. Сергей Матвеев — президент Союза охото- и лесопользователей Сибири и Дальнего Востока;
13. Фарит Мингалеев — имам-хатыб Иркутской Соборной мечети, муфтий Иркутской области;
14. Галина Омелянчук — координатор межрегионального общественного благотворительного фонда «Единство»;
15. Ирина Петшик — руководитель исполкома Иркутского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления;
16. Николай Прокопьев — глава совета старейшин агропромышленного комплекса Иркутской области, председатель Совета ветеранов (пенсионеров) агропромышленного комплекса Иркутской области;
17. Марианна Садовникова — руководитель НКО «Иркутский молодежный фонд правозащитников «ЮВЕНТА»;
18. Сергей Снарский — исполнительный директор Иркутской региональной общественной организации «Братство во имя Святителя Иннокентия Иркутского»;
19. Нина Суворова — руководитель областной общественной организации «Российский союз сельских женщин»;
20. Сергей Усов — председатель правления Русского национального благотворительного фонда имени святителя Иннокентия (Иркутского);
21. Александр Ханхалаев — член Иркутского регионального общественного движения содействия социально-экономическому развитию Иркутской области «Любимый край».