Выборы в Донбассе: альтернатива признанию - война

В Донецке и Луганске прошли выборы. Стало ясно, что значительную (хотя не 100-процентную поддержку) населения руководства непризнанных республик имеют. Россия, Украина и Запад дали им предсказуемо противоположные оценки. Голосование было очень далеко от международных стандартов, но и Верховную Раду депутатов выбирали своеобразно. Однако договариваться друг с другом властям Украины и так называемой «Новороссии» все равно придется. Иначе – опять война.

Итак, население Донецкой и Луганской народных республик 2 ноября выбирало своих руководителей и законодателей. Убедительную победу одержали нынешние главы данных образований – в ДНР выиграл Александр Захарченко, в Луганске – Игорь Плотницкий. Явка в Донецкой республике составила порядка 63%, в Луганской – чуть менее 69%. Порядка 10% голосовавших в ДНР (в ЛНР цифра меньше) составили находящиеся в России переселенцы, а также жители районов, находящихся под контролем властей Украины. Последние участвовали в выборах по интернету - тоже интересная и небесспорная деталь.

Пытаясь не подставляться под очередные санкции, Россия прибегла к словесной эквилибристике. Официально выборов не признала, но заявила об их «уважении». «Официальная позиция России выражена в коротком, но емком заявлении МИДа по итогам выборов. Там используется слово «уважаем», — заявил помощник президента РФ Юрий Ушаков. Отвечая на уточняющий вопрос о том, можно ли поставить знак равенства между терминами «уважаем» и «признаем» касаемо прошедшего в самопровозглашенных республиках голосования, он ответил: «это разные слова». «Слово «уважаем» избрано специально», — подчеркнул помощник президента.

Однако другие официальные заявления не оставляют сомнений, что итоги выборов Москвой именно признаны. «Мы уважаем волеизъявление жителей юго-востока. Избранные представители получили мандат для решения практических задач по восстановлению нормальной жизни в регионах…. Крайне важно предпринять активные шаги по налаживанию устойчивого диалога между центральными украинскими властями и представителями Донбасса в русле достигнутых в Минские договоренностей», - отмечается в заявлении МИД России.

Присутствовавшие на выборах неофициальные зарубежные наблюдатели не выявили значительных нарушений. «Я думаю, с сегодняшнего дня для международных институций, особенно в Европе, будет открыто пространство для диалога с правительством ДНР и ЛНР. Мы не можем игнорировать политический вес этих выборов», - отметил в этой связи бывший депутат Европарламента от Италии Фабрицио Бертот.

Кстати, теперь всем наблюдателям из Европы (равно как из России или Абхазии), которые приехали на Донетчину и Луганщину на выборы, закроют въезд на Украины. Соответствующее решение приняла Служба безопасности Украины (СБУ). В ведомстве также возбудили уголовное дело по самому факту проведения голосования в Донбассе.

Негодовал и президент Пётр Порошенко. «Минский протокол предусматривает проведение в отдельных районах Донбасса досрочных местных выборов исключительно на основе законов Украины. Поэтому грубое нарушение международных договоренностей ставит под угрозу мирный процесс. Украина адекватно отреагирует на этот вызов», - заявил глава украинского государства.

На Западе сразу сказали, что не признают выборы в Донбассе, и введут против России новые санкции, если она нарушит минские договоренности и поступит иначе. По второй части решения пока ждём, а по первой реакция уже есть. Госдепартамент США назвал выборы «противоречащими украинской конституции и Минскому протоколу от 5 сентября». Со своей стороны, глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер обратился к России с «настоятельной просьбой» соблюдать целостность Украине.

Своим коллегам вторила и новая комиссар ЕС по внешней политике и политике безопасности Федерика Могерини. «Я считаю сегодняшние парламентские выборы и выборы председателей Донецкой и Луганской «народных республик» новым препятствием на пути к миру на Украине. Голосование нелегитимно, и Европейский союз не признает его», - подчеркнула она.

А вот Китай, как обычно, выразился весьма обтекаемо. Вроде он и за целостность Украины, но о непризнании выборов – ни слова.«Мы уважаем суверенитет и территориальную целостность Украины… Китай надеется, что все стороны смогут соблюдать условия перемирия, сохранять сдержанность и хладнокровие, продолжат путем диалога и консультаций устранять имеющиеся разногласия», - сказала официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин.

Что ж, международная реакция никого не удивила. Россия стремится всячески показать, что она за мир – и вряд ли может быть по-другому, учитывая близость региона к нам по всем возможным параметрам. Несмотря на все вопросы, неделю назад РФ признала и выборы в Верховную Раду – хотя критики в адрес голосования на Украине высказывалось куда больше. Но с кем-то же разговаривать всё равно надо. Вряд ли новым председателем парламента станет радикал Олег Ляшко…

С Украиной тоже всё понятно. Нет никаких Донецкой и Луганской республик – и всё, есть Донецкая и Луганская области в составе Украины. Данной точки зрения придерживаются США и ЕС. Здесь тоже всё понятно – изначально Запад взял курс на поддержку нового киевского руководства. Правда, наличие в ДНР и ЛНР наблюдателей из европейских стран (и даже США) показывает, что там присутствуют и иные мнения…

Китай, похоже, метит в посредники между Россией и Западом. Сегодня КНР официально провозгласила путь к расширению своего влияния мирным путём. И нынешний кризис на Украине, кажется, представляют собой первую попытку китайцев выступить посредником при разрешении крупного международного спора. У них и с Россией отношения хорошие, и с Западом неплохие. Правда, не факт, что китайское посредничество примут в США, да и в Киеве.

Если же говорить о самих выборах – в категориях соответствия чего-либо на Украине международным нормам не приходится говорить с февраля 2014 года. В западных регионах пошли захваты административных зданий – и на востоке тоже, только делали это люди с разными взглядами. Затем были майские референдумы на Донетчине и Луганщине и досрочные президентские выборы на Украине. С законностью были проблемы в обоих случаях – ибо в условиях войны работают другие правила.

Естественно, не всё в порядке было и при нынешнем голосовании в ДНР и ЛНР, и на выборах в Верховную Раду недельной давности. Но всё-таки некоторые цифры бросаются в глаза. Очевидно, что руководства ДНР и ЛНР обладает доверием населения. Оно далеко от 100%, но всё же приход на выборы двух третей избирателей – цифра значительная. Такой же явкой 26 октября на Украине могли похвастаться только три области Галиции. В Центре, а тем более на Юго-Востоке людей на участки пришло куда меньше.

В таком положение лучше признать и те, и другие выборы. Альтернативой признанию при существующем уровне ожесточения может быть только война. Так что России придется разговаривать с Петром Порошенко и Арсением Яценюком. А им, в свою очередь, придётся налаживать контакты с Захарченко и Плотницким. Понятно, что не хочется, но поддержкой они в Донбассе пользуются куда большей, чем сами Порошенко и Яценюк. Это доказывает явка в контролируемых украинскими властями районах Донетчины и Луганщины – она вдвое ниже. Да и победили там «Оппозиционный блок» и Компартия.

Разговаривать придётся и потому, что чётких границ у ДНР и ЛНР на западе нет. И полностью с Украиной они не порвали – на их территории находятся многие оппозиционные к нынешней киевской власти политики из Харькова, Одессы, Днепропетровска, Запорожья. А сами Донецк и Луганск слишком экономически связаны с Украиной. Как и наоборот – зимой без угля с донбасских шахт украинскому государству согреть граждан будет непросто.

И той же Европе нет смысла упираться – война идёт в непосредственной близости от её границ, и бумерангом бьёт и по ней. Санкции в отношении России неприятны и бьют по экономике, но политически едва ли что-то решают. И тем более ничего не решит бесконечная война.