Новая избирательная система на Дону: чем меньше - тем больше
6 марта 2013, 14:45 [«Аргументы Недели. Ростов-на-Дону», Григорий Бочкарёв, Ростов-на-Дону ]
Донской парламент принял изменения в региональный закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Ростовской области», в соответствии с которыми существенно меняются правила проведения выборов по партийным спискам. Как сообщили «АН-онлайн» в пресс-службе ЗС РО, обсуждение этой темы было жарким и острым, хотя в процессе работы над документом учитывались мнения партий, работающих в регионе.
Как пояснил председатель комитета ЗС РО по законодательству Александр Ищенко, подсчитанное число голосов в абсолютном выражении будет распределяться между каждой партией. Комиссия сначала определит партии, прошедшие 7-процентный барьер, затем - 5-процентный. Далее в зависимости от общего числа полученных голосов каждая партия получит определённое количество мандатов. И уже после этого внутри каждого партийного списка будут распределяться мандаты: сначала общеобластным кандидатам, а далее - между территориальными частями.
Принцип такой - мандаты получают те округа, в которых набрано больше всего голосов за данную партию (по убывающим числам). Важно отметить, что речь идёт не о процентах, а именно об абсолютных цифрах голосов, отданных за партию в конкретных избирательных округах, уточнил Ищенко. То есть, теперь чем меньше процентов избирателей проголосуют за какую-либо партию, тем большее количество голосов избирателей понадобится для получения ею одного мандата.
«Надо сказать, что критический запал в отношении нашего законопроекта был достаточно
неожиданным, поскольку представленные изменения в выборное законодательство обсуждались с политическими партиями в течение двух недель. Но только перед заседанием Законодательного собрания возник вопрос о том, что новая система не даёт возможности в полной мере учесть пропорциональность при распределении мандатов, – отметил Александр Ищенко. – Если проблема есть, её, безусловно, нужно обсуждать и решать. Однако на сегодняшний день нам не было предоставлено ни расчётов, ни обоснований проблемы, поэтому мы оставляем возможность вернуться к этому вопросу, если это потребуется».
В частности, разработчики учли предложение Ростовского регионального отделения ЛДПР об уменьшении числа территориальных групп партийного списка. Теперь их число сокращено с 30 до 23.
«Мы забываем о таком новшестве предложенной избирательной системы, как введение региональных групп. Это действительно прогрессивная система, которая побуждает каждого депутата-списочника активнее работать не только в ходе избирательной кампании, но и, что ещё более важно, после того, как он получил мандат», – поддержал изменения в региональном выборном законодательстве председатель избирательной комиссии Ростовской области Сергей Юсов.
Представители оппозиции считают, что «скорректированный» закон позволит единороссам получить, как минимум, несколько мандатов в ущерб другим партиям – даже без учёта возможных нарушений при подсчёте голосов. По мнению многих экспертов, опасения оппозиционеров вполне оправданы.
На заседании Законодательного собрания коммунисты пытались снять этот закон с голосования, но 45 голосами единороссов против 5 этот пункт сначала сохранили в повестке дня, а потом и приняли закон сразу в трёх чтениях.
«Законность принятия таких поправок партия будет оспаривать в Конституционном суде. Думаю, необходимые для этого 100 голосов депутатов Госдумы мы наберём», - прокомментировал решение региональных парламентариев депутат Госдумы от КПРФ Николай Коломейцев.
«Такое решение обязательно вызовет протестные акции», - заявил руководитель аппарата регионального отделения партии «Справедливая Россия» Сергей Косинов.