Собянин пошел навстречу местному самоуправлению
31 мая 2012, 11:03 [ «Аргументы Недели. Москва» ]
Мэр Москвы Сергей Собянин на состоявшемся накануне VI съезде Совета муниципальных образований пообещал провести еще в этом году масштабную реформу местного самоуправления в столице.
Градоначальник предложил существенно расширить полномочия муниципальных депутатов столицы, дав им право контролировать деятельность руководителей районов — депутаты смогут ежегодно заслушивать доклады глав управ и двумя третями голосов выражать им недоверие.
"Отчитываться перед депутатами должны, на мой взгляд, и главврачи поликлиник, руководители инженерных служб,— цитирует Собянина "Коммерсант".— Более того, они должны согласовывать и проекты благоустройства дворов и парков". Муниципалам обещано также право согласования проектов строительства объектов, обслуживающих жителей районов. Более того, муниципальные депутаты смогут выносить вето на строительство объектов, не поддержанное двумя третями депутатских голосов. "Без их согласия эти проекты не могут и не должны реализовываться",— подчеркнул Сергей Собянин.
По мнению мэра, депутаты должны войти в состав комиссий, которые "осуществляют открытие, начало и приемку работ по ремонту и благоустройству, а также контролируют качество работ и их соответствие проектной документации" в интересах граждан. "Городские власти будут задавать общие рамки, выделять лимиты финансирования, проводить конкурсные процедуры,— отметил он.— А что делать, как делать — принимать решения должны вы сами, по крайней мере это должно быть полностью согласовано с муниципальными собраниями".
Градоначальник пообещал уже в этом году выделить муниципалитетам дополнительно 4 млрд руб. на благоустройство, которые депутаты смогут истратить самостоятельно, а в следующем — 5 млрд руб. В 2012 году, по его словам, общий объем бюджетов 125 муниципальных образований Москвы составляет 6 млрд руб., на каждый в среднем приходится около 50 млн руб., а расходуется в каждом районе гораздо больше. Распределяются деньги исполнительной властью — главами префектур и управ, ответственность которых, считает мэр, зачастую бывает "избыточной и неэффективной".
Однако муниципальным депутатам мэр Москвы обещает не только дополнительные права, но и дополнительную ответственность. "Ответственность за ситуацию в районе теперь будет делиться между управами и местным самоуправлением 50 на 50",— предупредил Собянин. А спикер Мосгордумы Владимир Платонов дополнил: "Сейчас идет работа над проектом закона о досрочном прекращении полномочий мэра. Я считаю, что необходим закон о досрочном прекращении полномочий депутатов Мосгордумы и депутатов органов самоуправления. Эти законы должны быть обязательно приняты".
"Проблема в том, что качество органов, в чьи руки упадут все эти полномочия, требует улучшения, ведь большинство в муниципальных собраниях по-прежнему имеют единороссы",— прокомментировал изданию обещания мэра депутат муниципального собрания Замоскворечья Сергей Марков, все же назвавший предложение мэра "шагом в правильном направлении".
Недостаточной предложенную реформу назвала и депутат муниципального собрания района Проспект Вернадского Стелла Ободина: "Все равно муниципалитеты будут лоббировать интересы партии власти". Заявление мэра она считает реакцией на растущие протестные настроения.
На 100% в этом уверен и депутат муниципального собрания района Тропаево-Никулино Владимир Горначук: "Мы получили только функции контроля, реального аппарата принятия решений нет. Надо до конца добиваться того, чтобы у нас были реальные полномочия".