Опыт молодежного парламентаризма России и прежде всего города Москвы мог бы быть полезен для Белоруссии, заявила Председатель Студенческого Парламентского клуба при Государственной Думе, председатель секции по развитию молодежного парламентаризма и взаимодействию с общественными объединениями Молодежной палаты при Московской городской Думе Галина Ратникова на двадцатом заседании постоянно действующего семинара при Парламентском собрании Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства на тему «Проблемы и перспективы развития молодежной политики в Союзном государстве», состоявшемся в Ростове-на-Дону.
Одна из причин, по которой Белоруссии следует обратить внимание на российский опыт, заключается в том, что на сегодняшний момента в Москве действует уникальная система двухпалатного молодежного парламента.
«В 2006 году по инициативе Московского городского отделения Молодой Гвардии Единой России была создана Молодежная палата при МГД, которая по своей юридической форме стала экспертным советом при законодательном органе власти»,- отметила Галина Ратникова.
«Создавалась она путем представительства от всех партий МГД, а также по 10 человек от Совета Муниципальных образований 10 человек от профсоюзов»,- напомнила она.
Совершая экскурс в историю, Галина Ратникова также сообщила, что молодежная палата на своем первом же заседании приняла программу Московский молодежный парламентаризм, которая объединяла Молодежную палату и Общественную молодежную палату города Москвы (это вторая палата парламента как она формируется сажу чуть позже).
Но было очевидно что для такого огромного мегаполиса как Москва далее тех почти 200 человек которых объединял двухпалатный парламент было мало. И в каждом районе Москвы, а их в Москве 125 были созданы палаты при Муниципальных собраниях. Которые в свою очередь направляли своих представителей в Общественную молодежную палату Москвы, таким образом создавая как бы аналогию с ГД и СФ, объединяя молодежь по политическому и территориальному принципу.
Но уже к 2009 году, стало очевидно, что наступил новый этап развития молодежного парламентаризма в Москве, и распоряжением Мера Москвы Ю.М. Лужкова было создано Государственное Бюджетное учреждение «Центр молодежного парламентаризма», который позволил привлекать к деятельности молодежного парламента студентов ВУЗов а также представителей всех диаспор проживающих в Москве. Таким образом объединив более 10 тысяч молодежи под своим крылом.
Эти ребята сегодня занимаются и законотворческой деятельностью, и реализацией социальных проектов, а также проведением мероприятий развлекательного характера.
Вместе с тем, парламент Москвы, рассказала Галина Ратникова, является составной частью системы молодежного парламентаризма на федеральном уровне.
В частности, при Государственной Думе России есть Общественная молодежная палата объединившая представителей от всех молодежных палат страны, а также есть Парламентская ассамблея при Совете Федерации, которая также объединяет представителей от молодежных палат регионов, но включает еще и общественные организации.
Говоря о перспективах развития молодежного парламентаризма, Галина Ратникова отметила, что сам по себе данный вид парламентаризма- это, по ее мнению, достаточно эффективная и интересная форма вовлечения молодежи в политику.
«Потому что энергию молодежи все равно нужно куда-то выплескивать, очевидно, что парламент это лучшее проявление, нежели баррикады»,- также отметила она.
«В последние годы сделали нас свидетелями активных действий молодежи в ходе выборных кампаний в Украине, Киргизии, Грузии - действий не всегда разумных, и зачастую вызванных хорошо спланированным манипулированием со стороны политтехнологов. Но вместе с тем, процент участия молодых людей в выборах разного уровня невысок: молодежь все так же, остается группой, которая меньше других принимает участие в голосовании»,- высказала Галина Ратникова еще один свой аргумент в пользу существования молодежного парламентаризма.
Не менее важным, по ее мнению, представляется то, что в период реформ, проводимых в современной России, возросло количество аполитичной молодежи. Из-за этого, в свою очередь, новое поколение молодежи постсоветского периода обнаружило полный разрыв с политическими установками, сформированными на протяжении нескольких десятилетий. Вместе с тем молодые люди, хотят видеть свое участие в развитии страны, своего региона, города, и , что не маловажно , имеют свое понимание, как это сделать.
Однако и на сегодняшний день в России существуют проблемы с развитием молодежного парламентаризма существуют проблемы, которые, вполне возможно, будут разрешены при помощи Белоруссии. Одна из этих проблем- несовершенство нормативно-правовой базы. Так, сегодня на федеральном уровне нет вообще упоминания о молодежном парламентаризме, я напомню что не закона о молодежи не закона о государственной молодежной политики до сих пор в России нет.
Поэтому основное свое закрепление и развитие молодежный парламентаризм получил на региональном уровне, где есть закон о молодежи субъекта, а в двух регионах законы о молодежном парламенте субъекта.
И всё же сегодня есть реальные результаты работы молодежного парламента. В частности, в Москве второй председатель Молодежного парламента стал депутатом Московской городской Думы – это Кирилл Щитов. Еще одним результатом является принятый новый Закон о молодежи, в котором учтены все предложения молодых парламентариев.
Однако, по мнении. Галины Ратниковой, существующие молодежные форумы и мероприятия могут быть еще эффективнее.
«Например почему бы не организовать межпарламентский молодежный форум России и Белорусии, а также аналогичные форумы с другими странами»,- отметила молодежный лидер.
«Ведь молодежь, более всего из всех групп населения заинтересована в перспективах такого сотрудничества и совместной работы»,- добавила она.