Призрак Хрущева появился в Госдуме
20 июля 2009, 16:07 [ «Аргументы Недели» ]
Мало кто знает, что приусадебные хозяйства - основная опора продовольственной безопасности страны. В России насчитывается почти 18 млн. таких хозяйств, они производят половину мяса и молока, 60% овощей и 80% картофеля.
И вот теперь под эту опору хотят заложить законодательный динамит. Суть предложения ставропольских депутатов такова: для каждого региона надо установить максимальную планку числа животных, которое можно держать в одном хозяйстве. Даже в житницах страны это число не должно превышать 10 «условных голов»! Одна такая «условная голова» приравнивается к десяти птицам, пяти овцам или козам, трем свиньям и одной корове.
Иными словами, если завел сто кур - то не имеешь права держать ни одной свиньи или козы. А у кого в хозяйстве пять коров - тот может держать не более 25 овец. Причем в менее благоприятных для животноводства регионах число допустимых «условных единиц скота» будет понижено - там и 30 свиней завести не дадут.
На этом фантазия депутатов не иссякла: вдобавок они изобрели суровые кары для ослушавшихся крестьян. Если местный контролирующий орган обнаружит, что количество животных превышает нормы, владелец приусадебного хозяйства будет оштрафован на «5 тыс. руб. по каждой позиции». То есть, например, за сто «сверхнормативных» кур влепят штраф в... полмиллиона рублей. И это притом, что рыночная цена курицы - не более 200 рублей.
Как слуги народа оправдывают эти очевидно драконовские меры? Оказывается... заботой о животных и конституционных правах граждан. Без всяких шуток. «На приусадебном участке поголовье животных находится в помещениях, не приспособленных для его содержания, с грубейшими нарушениями зооветеринарных требований. Такие хозяйства становятся источником острых инфекционных заболеваний животных, в том числе опасных и для человека, а также нарушают конституционные права граждан, проживающих по соседству, на благоприятную окружающую среду», - говорится корявым чиновничьим языком в пояснительной записке к законопроекту.
Как бы то ни было, статистика не оставляет от депутатских аргументов камня на камне. Если взять в целом по России, оказывается, что свыше 10 коров насчитывается только в 5,9 тыс. личных подсобных хозяйствах. Проще говоря, только в одном из... трех тысяч. Более 10 свиней держат 93,6 тыс. хозяйств - это 0,6% от их числа. Свыше 100 овец или коз в 6,9 тыс. хозяйствах (0,01%), более 100 кур насчитывается в 74,6 тыс. хозяйствах (0,5% от их общего количества). В целом же владелец среднестатистического подсобного хозяйства держит одну корову, одну свинью, одну овцу или козу и восемь птиц.
Что же касается заботы о благополучии животных, то и эту проблему легко решить гораздо меньшей кровью. «Достаточно отменить запрет на строительство животноводческих помещений личных приусадебных хозяйств за чертой населенных пунктов», - объяснили «АН» в Аграрном комитете Госдумы. «Если основная проблема - грязь, то бороться нужно именно с ней, а не ограничивать число животных», - соглашается директор Ассоциации фермерских хозяйств Сергей Балаев.
В общем, понятно, что инициатива ставропольских депутатов инспирирована никакой не заботой о чьих бы то ни было правах. А скорее всего, банальным лоббизмом со стороны крупных сельскохозяйственных холдингов, которым миллионы мелких хозяйств - как кость в горле.
Ну а теперь - держитесь. Думаете, усилия ставропольских депутатов по ограничению числа домашних животных вызвали в Госдуме дружный припадок смеха? Как бы не так: идею поддержали депутаты еще от 15 регионов, а против высказалось только Законодательное собрание Оренбурга.
Сейчас законопроект проходит первое чтение. Будем рассчитывать, что хотя бы ко второму чтению в, надеемся, не условных головах законодателей возобладает здравый смысл и они все-таки завернут этот крайне вредный закон. В противном случае признаем, что идеи Никиты Хрущева в нашей стране по-прежнему живее всех живых.
