Аргументы Недели → Экономика № 24(316) от 28.06.2012

Центр на краю гибели

, 17:43

В последние годы правительство вкладывает в развитие регионов огромные деньги. На подъём Дальнего Востока из казны выделяют более 5 трлн. рублей. Кавказу дарят 1,7 трлн. рублей. Приняты программы по поддержке Урала, Сибири, русского Севера. Но за заботами об окраинах чиновники забыли о главной жемчужине страны – Центральной России.

Казалось бы, бы, у Центральной России и без господдержки прекрасные перспективы. Она занимает менее 4% территории страны – зато какие это земли! Регион обживался тысячу лет. Сейчас в нём живут, включая Москву, 38 млн. человек – более четверти населения страны. Причём большая часть – городские жители с хорошим образованием. Для сравнения, на Кавказ приходится менее 5% населения России, причём почти половина жителей там – сельчане.

Природных ресурсов в окрестностях Среднерусской возвышенности – хоть отбавляй. В Центральной России разведано 10,5 тыс. месторождений, содержащих 38 видов полезных ископаемых. Нефти в этих краях почти нет, зато в них залегает 59% российских запасов железных руд (в основном – под Курском и Белгородом) и 64% мела. На Белгородскую область приходится 13% отечественных запасов бокситов. Плюс в Центральном федеральном округе огромные ресурсы для цементной и стекольной промышленности, строительства.

Проблема в том, что природные богатства регионам выгоды почти не приносят. Вся Центральная Россия, вместе взятая, в 5 раз уступает Москве и Московской области по валовому региональному продукту. Практически все области в ней – дотационные. Вливания из федеральной казны составляют в среднем треть местных бюджетов. На Орловщине и в Иваново доля средств из центра превышает 40%, в Тамбовской области – достигает 48%. Не получает дотаций только один регион – Липецкая область.

Дорог в округе мало, и они плохие. Доходы населения – низкие. Средняя зарплата во Владимирской области – 15,1 тыс. руб. в месяц, в Костромской – 14,8 тыс. рублей. Даже в промышленно развитой Курской области стандартный заработок – 15 тыс. руб. в месяц. Это в 1,5 раза меньше, чем в Свердловской, и в 2 раза меньше, чем в Мурманской. Причём, с поправкой на инфляцию, уровень жизни в Центральной России не растёт.

Перспективы у местной промышленности – далеко не блестящие. С одной стороны, в Центральном округе выпускают 26,5% всех товаров в стране. В том числе в нём вырабатывают 22% российской электроэнергии, добывают почти 20% чёрных металлов и 17% сталей. Шьют 30% тканей. Вдобавок в окрестностях Среднерусской возвышенности расположены более ста предприятий химпрома. Только в Тульской области работают 11 крупных отраслевых заводов и 2 профильных НИИ.

С другой стороны, оборудование на 90% заводов – старое и изношенное. Поэтому промышленность работает крайне неэффективно. Производительность труда в Центральной России гораздо ниже, чем средняя по стране. В 12 регионах она отстаёт от стандартной российской в 2 раза! Вдобавок львиную долю прибыли дышащих на ладан заводов забирает Москва, в которой зарегистрированы владеющие ими компании.

Характерный пример загнивающих производств – швейная промышленность. Взять градообразующий Гаврилов-Ямский льнокомбинат, расположенный в одноимённом городке Ярославский области. В 2008 г. его руководство месяцами задерживало зарплаты и сократило две трети сотрудников. Для Гаврилов-Яма с 18 тыс. жителей это стало серьёзным ударом. После кризиса завод так и не оправился. При годовом обороте в 200 с небольшим млн. руб. у него накопилось более 700 млн. руб. долгов. Комбинат не спасла даже смена владельца – сейчас производство почти полностью остановлено.

При такой конкурентоспособности о хороших зарплатах можно только мечтать. По сути, Центральную Россию вытягивают только регионы с чёрной металлургией. Прежде всего Липецкая область, в которой работает «Новолипецкий металлургический комбинат». И Белгородская область, где расположен Лебединский ГОК. Он входит в десятку крупнейших в мире по добыче и обогащению железной руды. Зимой 2008–2009 гг. отрасли пришлось туго – производство рухнуло на 40–50%. Зато после кризиса выработка и прибыли в металлургии рванули вверх гораздо быстрее, чем остальная промышленность.

Высокотехнологичные производства развиваются не в пример хуже. Они процветают разве что под Калугой, где налажена промсборка автомобилей. Там стоят современные заводы «Фольксвагена», «Пежо-Ситроен», «Тойоты». Ещё одна промышленная точка – под Липецком. В 2007 г. там появилась особая экономическая зона, в которой изготавливают бытовую технику, изделия из стекла, теплоэнергетическое оборудование. Плюс в Центральном округе понемногу растёт производство лекарств. В Ярославле создают фармацевтический кластер, в Орле открыли производство инсулина, в Курской области – ноотропных препаратов.

В сельском хозяйстве тоже назревают проблемы. Это сейчас на юге Центральной России собирают более 20% урожаев в стране. Там выращивают 22% зерна, более половины сахарной свёклы, четверть картофеля. Вдобавок округ даёт 25% всего российского мяса и более 20% яиц. Но скоро от этого богатства мало что останется. Дело в том, что сельское население в окрестностях Среднерусской возвышенности стремительно сокращается. Во многом за счёт него расположенные там регионы теряют до 1% жителей в год. Тверская область лишилась за 20 лет почти 20% населения, Курская – 16%, Тамбовская – 18%. Демографы всерьёз обсуждают прогноз, по которому к 2040–2050 гг. коренные деревенские жители в Центральной России попросту вымрут. Собирать урожай станет некому.

А что же федеральные чиновники? Не сказать, что они совсем не замечают проблем Центральной России. Но, похоже, правительство махнуло рукой на расположенные там регионы. По меньшей мере, в недавно принятой «Стратегии развития Центрального федерального округа до 2020 г.» чёрным по белому написано: «Периферийное кольцо ЦФО (то есть регионы за пределами Москвы и Московской области) серьёзного значения в общемировом смысле не имеет». В переводе с канцелярского на русский это означает – выживайте, как можете.

Подписывайтесь на «АН» в Дзен и Telegram