Подписывайтесь на «АН»:

Telegram

Дзен

Новости

Также мы в соцсетях:

ВКонтакте

Одноклассники

Twitter

Аргументы Недели → Экономика № 46 (639) от 22.11.18 13+

Куда тянет «Газпром»

, 20:23 , Обозреватель отдела Экономика

Куда тянет «Газпром»

Президенты России и Турции с большим размахом отметили завершение прокладки подводного газопровода по дну Чёрного моря. Это на самом деле совершенно грандиозный проект мирового уровня. Турки вместе с их президентом были на седьмом небе от счастья. Впору им позавидовать. И вот почему.

НА ДНЯХ исполнится 20 лет легендарной правительственной программе газификации регионов. В своё время народу обещали с три короба, охват – выше 90% территории, дешёвый газ в каждом селе и т.д. Но за два десятилетия «Газпром», корпорация с годовым оборотом в половину госбюджета (6, 54 трлн руб.), которая до недавнего времени была крупнейшей энергетической компанией мира, настолько бездарно газифицировала родные просторы, что треть до сих пор вообще не охвачена. Даже на пороге 2019 г. по уровню газификации Россия, страна с крупнейшими в мире запасами голубого топлива, на последнем месте в Европе, уступает большинству бывших советских республик, включая Кавказ и Среднюю Азию.

 

Радость премьера

Чтобы понять, что творится в РФ по части газификации, достаточно вспомнить одну замечательную историю. Пару лет назад председатель правительства Дм. Медведев устроил торжественное совещание по поводу открытия участка газопровода Волхов – Петрозаводск. Радости премьера не было границ, поскольку эта прекрасная труба ощутимо увеличила поток российского газа в Финляндию, далее – в другие Скандинавские страны. Надо сказать, в Финляндии с газом и так всё прекрасно, российское голубое топливо, на котором целиком и полностью сидит соседняя страна, давно протянуто в 98% финских домов.

В момент открытия очередного потока на Европу возникло лишь одно небольшое чёрное пятнышко, чуть омрачившее бурную радость премьера. Поскольку трубу тянули через территорию Карелии, на совещании поневоле пришлось упомянуть и эту республику. Тут Дм. Медведеву явно стало неловко, он невнятно бубнил про рост газификации Карелии на 10% за девять лет. Только от чего эти проценты? Почти от нуля. В конце концов председателю правительства пришлось поднять глаза и сказать правду. Карелия, через которую миллиарды кубов российского газа усвистывают за границу, оказалась одним из самых заброшенных и забытых с точки зрения газификации регионов. Охват – менее 7%, в девять раз хуже без того невысокого среднего по России.

Это ещё не худшая ситуация в стране. Премьеру стоит устроить принудительное газовое турне по Сибири и Дальнему Востоку. Начать надо с Амурской области, где уровень газификации – ноль процентов. Далее премьерский самолёт с роскошными кожаными креслами, столиками с золотой и мраморной отделкой и баром, полным очень дорогих французских вин, должен коснуться земли Иркутской области. Где народу далеко не до роскоши, топят мазутом, углём и дровами, тогда как газ дотянулся только до 8% посёлков. Следующей будет Томская область, в которой за последние 10 лет «Газпром» удосужился протянуть только 98 км труб, в результате чего уровень газификации в городах вырос аж до 10%. После чего Дм. Медведеву стоит слетать в Омскую область и на Сахалин, которые газифицированы менее чем на треть. На обратном пути, уже в европейской части страны, ему не помешает навестить Псковскую и Кировскую области, где уровень газификации территорий даже к 2018 г. не смогли поднять выше половины. Также среди отстающих по газу Вологодская и Костромская области, которые до сих пор не подтянули даже до 60%.

Приступим к главному. С кого спросить за провал? Первое, что бросается в глаза, «Газпром» обожает трубить о своих успехах в газификации регионов в разнообразных релизах и отчётах. Тогда как на деле эта газификация для него на 333‑м месте по счёту, а то и дальше. Цифры куда красноречивее парадного вранья, по факту расходы на эту программу у корпорации издевательски крохотные. Скажем, в 2007 г. на неё потратили 20, 8 млрд руб., в 2009 г. – 19, 3 млрд, в 2016 г. – 25 миллиардов. Для компании с оборотом в шесть с гаком триллионов это ничто, даже меньше расходов на зубочистки. Примерно 0, 4% от оборота. Напомним, газовая корпорация традиционно занимает самые почётные места в рейтинге наиболее дорогих энергетических проектов мира. Например, на Бованенковское месторождение «Газпром» не пожалел 41 млрд долл., то есть 2, 74 трлн руб. по текущему курсу. При этом на газификацию регионов корпорация ни разу не тратила более 30 млрд руб. в год. Выходит, расходы на одно-единственное Бованенково, с которого топливо пойдёт в трубу Ямал – Европа, равны всем гипотетическим вложениям на проведение газа во все российские города и веси примерно на ближайшие 90 лет. По факту, может, и за все 200-300, если учесть, что недавно «Газпром» пообещал остановить газификацию всех регионов, которые ходят у него в должниках за газ. Тут стоит процитировать газпромовского председателя совета директоров г-на В. Зубкова, заявившего: «Таких должников много, порядка 25 регионов, некоторые должны до 10 миллиардов рублей».

 

Прорывной опыт

Таковы реальные приоритеты и подлинная щедрость «Газпрома». Вот ещё пара фактов и сравнительных цифр. В 2015 г. корпорация объявила о старте масштабной программы газификации… Киргизии. Озвучили план поднять уровень с 20 до 60%, на это российская корпорация отрядила бюджет в 758 млн долл., то есть более 51 млрд руб. по текущему курсу. Это расходы только на три года, то есть на обеспечение газом этой загадочной страны с населением 6, 14 млн человек, корпорация ежегодно тратит практически столько же, сколько на всю газификацию всех 85 регионов России.

Особо печальная картина рисуется, если взглянуть на всю газификацию всей территории страны как таковой, но отдельно на газификацию села. Это была отдельная программа правительства, которую с огромной помпой запустили в 2002 году. Что в итоге? В целом в 2018 г. на российском селе с газом полная катастрофа, он проведён только в 28% домов. И то проведён формально, на деле, даже если труба в посёлке есть, реального подключения часто нет. «На бумаге наш район газифицирован. По соседней с нашим посёлком трассе P-152 идёт газовая магистраль. Но деревни, стоящие вдоль неё, в 100 метрах, не подключают. Были сходы и резолюции, даже местный батюшка бьётся с властями за газ не первый год. Толку – ноль», – рассказывает председатель посёлка в Ставропольском крае.

История для РФ обычная. Сельскую газификацию давным-давно обещали подтянуть хотя бы до 60%. Но вскоре финансирование втихую перебросили на абсолютно нищие муниципальные власти. Платить им, конечно, нечем, большинству даже на замену фонарей не хватает, куда тут трубы. Население сельских регионов к огромным расходам тоже не готово, в итоге программа увязла. Разнообразных историй тут было множество. Особый смех сквозь слёзы – печально известная ситуация с проведением газа в городской округ Староуткинский на Среднем Урале. Местная администрация 20 лет просила «Газпром» протянуть трубу, монополия отнекивалась. Тут разразилась программа газификации, компании «Газпром трансгаз Екатеринбург» поневоле пришлось идти навстречу. В 2011 г. газ наконец пришёл в Староуткинск. Только вместо трубы монополия привела в посёлок пропановые грузовики. В итоге голубое топливо доставляют за 200 км сжиженным, в цистернах. Это то же самое, как если бы ОАО «РЖД» пустило сани вместо железной дороги. Кроме прочего из-за огромных расходов на переработку и транспорт газ втрое дороже обычного. Местным энергетикам выгоднее топить мазутом или углём. Всё это не помешало «Газпрому» объявить злополучную псевдогазификацию Староуткинска якобы пилотным «прорывным проектом беструбопроводной газификации». Компания пообещала растиражировать опыт по всей России.

В целом, когда речь заходит о строительстве местных газовых сетей, в «Газпроме» традиционно принимаются жонглировать показателями. Первым делом ошарашивают данными о протяжённости газопроводов. Мол, магистральных газовых труб в РФ 169 тыс. км, местных распределительных сетей – 716 тыс. километров. Размеры кажутся невероятными, пока не узнаёшь, что в США магистральных газопроводов – 335 тыс. километров. Между прочим, в 1, 3 раза больше, чем нефтяных. В Германии, площадь территории которой в 48 раз меньше, чем у РФ, под 100 тыс. км магистральных газовых труб, в Канаде – 75 тысяч.

Что касается местных сетей, в других странах на их длину никто не смотрит. Потому что там газ проведён повсюду. Стоит построить дом в любой глуши, сбежится множество частных компаний с предложением подключить голубое топливо, при этом услуга очень доступна. В Германии и странах Северной Европы плату за подключение к газу вообще не берут. В РФ всё иначе. Надо сказать, ещё в 2007 г. Дм. Медведев, работавший тогда первым вице-премьером, обещал: максимальная стоимость подключения газа к частному жилому дому не должна превышать 20–25 тыс. рублей. С тем же успехом он мог посулить народу бесплатный сыр и бензин по 60 коп. за литр. Все последующие после громкого заявления семь лет редакционная почта полнилась жалобами: во Владимирской области за проведение к дому 200 м трубы газовики запросили 380 тыс. руб., в Липецкой области за врезку потребовали 120 тыс. руб., в посёлках вокруг крупных городов только стоимость оформления газа достигает полумиллиона и выше. «Мне насчитали 800 тысяч. Заглянул в смету, там десятки пунктов. Техническая документация стоит 37 тысяч рублей, некие благоустроительные работы – 56 тысяч. Самое интересное – прокладка газопровода длиной 25 м, которая стоила 450 тысяч рублей», – рассказывает источник «АН».

Что в итоге? В России приход газа в посёлок – событие, которого ждут поколениями, с нынешними темпами – возможно, веками. Это предмет многолетних хлопот и воронка для невероятных расходов. В наших реалиях газовая труба может идти в паре десятков метров от дома, но цена подключения всё равно будет атомной. При этом, судя по отчётности «Газпрома», проведение газа в отдельно взятый посёлок в среднем обходится в 70–90 млн рублей. Сумма для этой корпорации – просто семечки. Надо сказать, на свой месячный оклад г-н Миллер мог бы каждый месяц газифицировать новое село, а то и два. Но кому в монополии это надо, проблемы простого человека «Газпрому», что называется, давно и прочно по барабану.

 

Подписывайтесь на Аргументы недели: Новости | Дзен | Telegram

Реклама

20 идей