В Краснодаре под председательством вице-губернатора Краснодарского края Игоря Галася прошло совещание, на котором обсудили итоги закупочной деятельности в крае в 2017 году и задачи на 2018—2019 годы. Участие в мероприятии приняли представители главных распорядителей бюджетных средств и муниципалитетов края.
Открывая совещание, Игорь Галась заметил, что система государственных и муниципальных закупок играет сегодня одну из важнейших ролей в социально-экономическом развитии Кубани. 758 государственных и 5900 муниципальных заказчиков сегодня осуществляют закупки на территории края. Государственными заказчиками в прошлом году заключено контрактов почти на пятьдесят миллиардов рублей. В ходе осуществления закупок удалось сэкономить более трех миллиардов бюджетных средств. Муниципальные заказчики закупили товаров, работ и услуг в прошлом году почти на 65 миллиардов с экономией 5,3 миллиарда рублей.
С прошлого года федеральный закон обязал уполномоченные органы всех субъектов РФ на постоянной основе проводить мониторинг закупок для оценки степени достижения их целей и обоснованности. Результаты этого мониторинга должны быть публичными и размещаться в единой информационной системе в виде аналитических отчетов. За мониторинг и сводный аналитический отчет в крае постановлением губернатора Вениамина Кондратьева отвечает региональный Департамент по регулированию контрактной системы.
Основные тезисы отчета озвучил руководитель департамента Андрей Миланович. В отчет включен полный анализ закупочной деятельности в разрезе главных распорядителей бюджетных средств, основные ошибки в работе, типичные нарушения и предложения по совершенствованию законодательства.
— На наш взгляд, модернизация — это уже назревшая необходимость,— подчеркнул Игорь Галась. — В этом году совокупный годовой объем закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд запланирован на уровне 112 млрд рублей. Это значительные деньги, каждый рубль из которых должен быть использован своевременно, рационально и по назначению. Такая задача невыполнима без безусловного соблюдения ФЗ №44.
Он также напомнил, что с мая 2018 года вводится уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закупок. При этом заместитель главы края заметил, что гораздо чаще нарушения закона связаны не с коррупционными злоупотреблениями, а с некомпетентностью сотрудников. Поэтому необходимо качественно обучать, проводить семинары и вебинары со специалистами.
Андрей Миланович отметил, что в этом году впервые системно проанализирована деятельность муниципальных заказчиков и сформирован рейтинг. Он достаточно понятно характеризует ситуацию в городах районах и выявляет муниципалитеты, которым нужно пересмотреть подходы к работе. В июле будут подготовлены предложения по совершенствованию деятельности, в частности по централизации закупок на муниципальном уровне. Также будет проработан вопрос закупки отдельных товаров, работ и услуг за счет средств краевых субсидий через региональный уполномоченный орган — департамент.
— Здесь скорый позитивный эффект мы ожидаем от работы по созданию каталогов товаров, работ и услуг. А главное — от «перезагрузки» нашей региональной информационной системы. Она должна стать более понятной, прозрачной и дружественной к пользователям,— сказал Андрей Миланович.
Первый шаг в этом направлении уже сделан. Семнадцатого мая подписано распоряжение губернатора Вениамина Кондратьева, определяющее основные направления по модернизации контрактной системы региона. Оно коснулось прежде всего автоматизации, централизации и каталогизации закупок.
— Мы должны приложить совместные усилия, чтобы выполнить поставленные задачи и сделать расходование бюджетных средств более эффективным,— заключил Игорь Галась.