Аргументы Недели → Экономика № 8(499) от 3.03.16

Подсолнечные тайны

, 08:58 , Обозреватель отдела Экономика

Подсолнечные тайны
globallookpress.com

В 2015 г. инфляция в России была настолько высокая, что мы откатились на 12 лет назад и вернулись на уровень 2003 года. По мнению Росстата, цены за год подскочили на 13%, по реальным ощущениям – минимум в 1,5 раза. Впрочем, они шли вверх пусть слаженно, но неровно. Если разобраться, меньше всего – в пределах 10% – подорожали транспорт, образование, также, что характерно, алкоголь. Гораздо резвее распухали ценники на лекарства, тут рост на четверть. Но самым мощным вкладом в инфляцию отметились продукты питания, среди которых особые рекорды поставили сахар и подсолнечное масло. Вроде семечки в России свои, к тому же ещё несколько лет назад мы вошли в тройку крупнейших экспортёров подсолнечника. С какой стати масло подорожало на 40%, больше, чем привозные овощи, бананы и апельсины?

Семимильная индустрия

Ещё четыре года назад крестьяне праздновали замечательный рекорд. В 2011 г. в РФ выдался крупнейший в истории урожай подсолнечника, сборы подскочили на 60% и лишь чуть не добрались до 8 млн тонн.Для сравнения: в 2000 г. собрали 3,9 млн т, в 1990 г. было 3,4 млн тонн.Тогда аналитики в один голос твердили, мол, год уникальный, вряд ли такое семечковое изобилие повторится в ближайшем будущем.

Оказалось, как бы не так. Уже через год урожай пробил новую историческую планку, в 2013 г. достиг 10,55 млн тонн. С тех пор всё идёт неплохо, в 2015 г., который не был рекордным по урожаям, сбор удержался на отметке 9,76 млн тонн. Теперь сравним такие цифры. Трудно представить, но в 2000 г., когда сборы семечек были вдвое ниже нынешних, да и посевные площади под этой культурой отставали в 1,5 раза, подсолнечное масло стоило 12–15 руб. за литровую бутылку. Это примерно в 7–10 раз меньше сегодняшней цены. Что говорить, если ещё 1,5 года назад масло было вдвое дешевле, чем сейчас. Выходит, подсолнечное масло – какой-то уникальный, ни на что не похожий продукт. Хотя производство растёт семимильными шагами, одновременно почти теми же темпами скачут вверх цены.

Спрашивается, в чём секрет? Каким образом подсолнечному маслу удаётся держать корону ценового императора продуктового олимпа? Тем же вопросом в своё время задалась Общественная палата. На волне очередного витка ничем не оправданного роста продовольственных цен, которых за последние годы было немало, палата взяла под контроль цены на продовольствие в крупнейших городах. Подсчёт показал: многолетним рекордсменом роста стало именно подсолнечное масло. Причём оно дорожает хитро, редкими, но мощными рывками. Скажем, в мае 2011 г. продукт ухитрился подскочить в цене на 55%. Ситуация с подсолнечником оказалось настолько аномальной, что по просьбе Общественной палаты темой занялась Антимонопольная служба.

Увы, передача подсолнечного расследования в руки ФАС оказалась ошибкой. Копались долго, в итоге выдали отчёт ни о чём. В ходе бесед по душам с глазу на глаз с антимонопольными инспекторами владельцы хозяйств и маслоперерабатывающих заводов жаловались кто на жару и неурожаи, кто на ливни и грозы, не забыли упомянуть мировое подорожание семян, рост коммуналки и прочие типичные в таких ситуациях отговорки того же рода. Антимонопольщики по какой-то причине не стали уточнять реальные цифры по урожаям и сравнивать с ними рост цен. В итоге для проформы ФАС строго пригрозила производителям масла пальцем и спустила тему на медленных тормозах. Даже никого не оштрафовали.

Скользкая тема

Видимо, с тех пор подсолнечные короли утвердились в мысли, что их сверхдоходам ничего не грозит. В чьих карманах они оседают? По факту, два года назад тонна семян подсолнечника стоила 10,8 тыс. руб., тонна масла – 28 тыс, руб., то есть оптом продукт шёл по 28 руб. за литр. В марте 2016 г. тонна семян подсолнечника на алтайских элеваторах идёт по 26 тыс. руб. на ростовских и краснодарских – по 25–28 тыс. рублей. Это трёхкратный рост. Подсолнечное масло на Алтае отгружают по 62 тыс. руб., в Воронеже – по 57 тыс., в Краснодаре – по 60 тыс. руб. за тонну. То есть оно подорожало вдвое, хотя цены на семечку подскочили в три раза. Из этого можно сделать вывод: подсолнечный рост далеко не закончен, будет разгоняться дальше. Второе наблюдение: в рознице на масло накручивают минимум два конца.

Кто эти герои невидимого подсолнечного ценового фронта? По оценкам экспертов, рынок контролирует крохотная горстка крупнейших агрокомпаний. Они уже подмяли под себя более 70% российского производства подсолнечного масла. В целом ситуация такая. Закупочные цены на семечку определяют владельцы крупнейших перерабатывающих мощностей. Они руководствуются простым принципом, в первую очередь надо душить немногих оставшихся мелких переработчиков.

Поэтому в последние годы крупные заводы сознательно поддерживают высокие закупочные цены на подсолнечник. Потому что гиганты всё равно получают доход, зато мелкие предприятия, к их вящему удовольствию, терпят убытки. Потому что обычно мелочь работает на старом оборудовании, выход масла относительно низкий. Для них переработка семян стоимостью 28 тыс. руб. за тонну невыгодна, заводы постепенно разоряются.

Успех такой политики подсолнечного картеля налицо. Монстры масличного рынка на глазах становятся всё крупнее, конкурентов у них всё меньше. Например, крупнейший холдинг-производитель подсолнечного масла в РФ планомерно собрал в производственный кулак семь громадных маслоэкстракционных заводов общей мощностью более 7,6 тыс. т в сутки. Попутно он поглотил своего основного конкурента, вместе с ним получил Аннинский и Лискинский маслоэкстракционные заводы в Воронежской области, также Краснодарскую, Кропоткинскую и Лабинскую маслобойни на Кубани. Что характерно, ФАС одобрила подсолнечную сделку, хотя она практически превратила компанию в монополиста с рыночной долей выше 40%.

Немногие оставшиеся соперники действуют на подсолнечном поле аналогичным образом. Они активно скупают все региональные российские маслозаводы, до которых смогли дотянуться. ФАС и тут не имеет ничего против. Между прочим, среди крупных масличных игроков три зарубежные агрогруппы. Их политика в РФ сводится к тому, чтобы держать нос по ветру, заниматься тем, что в данный момент выгоднее всего. Сейчас основные силы брошены на подсолнечник, завтра, возможно, будет выгоднее сосредоточиться на ещё более прибыльной торговле зерном или соей.

Что в итоге? Цены на подсолнечное масло оказались скользкой темой. Правда, пока на ней поскользнулось население, тогда как немногочисленные участники рынка облизываются, годами снимая сливки. И так понятно, стоимость многих видов продовольствия в России часто неоправданно раздута. Просто масло – тема особо показательная. Ясно и то, что государство в лице ФАС и прочих контрольных структур изо всех сил закрывает глаза на ситуацию.

Подписывайтесь на «АН» в Дзен и Telegram