Что перепадет россиянину от газового контракта с Китаем
21 мая 2014, 16:59 [«Аргументы Недели», Олег Павлов ]
Россия и Китай подписали договор о поставках газа. До последнего момента казалось, что договор сорвался, в списке документов подготовленных к визиту В.Путина в Шанхай он не значился. И вот в последний момент подписывают – ежегодно будут поставлять 38 млрд кубометров газа в течение 30 лет. А вот по какой цене – не ясно.
Глава Газпрома Алексей Миллер категорически отказался назвать цену на газ для Китая, сославшись на коммерческую тайну. Зато известно, что НДПИ будет «заметно снижено», возможно, для этого контракта вообще отменено. А это значит, что само государство Россия, а значит и его жители, от данного контракта не получат ничего. Зачем нам продавать дешево и без НДПИ Китаю, если даже со скидкой можно продавать не дешевле и с НДПИ Украине, к примеру? Назло врагу?
Этот вопрос «Аргументы.ру» задали экономисту, заведующему лабораторией межбюджетных отношений Института экономической политики им. Е.Т.Гайдара Владимиру Назарову:
- Это вопрос очень хороший, на самом деле. В плане того, что, с одной стороны, диверсификация поставок, безусловно, необходима нашей экономике, потому что, к сожалению, все последнее время "Газпром" сосредотачивался исключительно на поставках по трубопроводу и исключительно в Европу. Эта политика, конечно, была близорукой и неправильной. Потому что сейчас есть огромный дефицит мощностей по сжижению газа. И, в общем-то, конечно, Европа от нас зависит, но и мы от нее тоже. А Европа в этом плане в значительно лучшем состоянии находится, чем мы, потому что она значительные мощности по сжижению газа будет давать с 16 по 18 гг. В этот период они будут в хорошем положении, а мы – нет.
Поэтому, безусловно, какие-то поставки в Китай разумны. Просто, может быть, другого выхода и не было. С другой стороны, без НДПИ, на мой взгляд, это неправильно. Логичнее тогда было бы обнулять экспортные пошлины на этот газ. Это было бы разумное решение. Ну, а так получается, что мы, по сути дела, целиком отказываемся от своей налоговой политики, от регулирования норм доходов "Газпрома" через НДПИ. Поэтому это, на мой взгляд, то, что НДПИ отменен, - это не самое лучшее решение. Лучше было бы договариваться о более низкой цене. Тогда бы меньше денег досталось "Газпрому", а больше государству. А сейчас выходит наоборот.
Ровно об этом накануне у себя в блоге предупреждал экономист, бывший зампред Центробанка РФ Сергей Алексашенко. По его мнению, проку от соглашений с Китаем для России никакого нет, поскольку китайцы всегда тянут одеяло исключительно на себя. Напряженные отношения со странами Запада привели, по мнению Алексашенко, к тому, что Россия, фактически, сдалась Китаю.
- Поездка Путина в Китай – это, своего рода, поездка русского князя в Золотую Орду за ярлыком на княжение, который (ярлык) одновременно выступает твоей охранной грамотой. Российский президент и его окружение считают, что закрывая двери для экономического и финансового сотрудничества с Западом, российская экономика сможет заместить его набором различных проектов со своим восточным соседом. И именно эта вера является отражением полного непонимания российскими политиками того состояния, в котором находится наша экономика и тех рецептов модернизации, которые ей предписаны, - написал Сергей Алексашенко в своем блоге.
Еще более резко в своем блоге на «Эхо Москвы» высказался бывший заместитель министра энергетики Владимир Милов: «Что в этой ситуации опаснее всего - так это то, что умные и прагматичные китайские власти прекрасно понимают, что после ссоры с Западом у Путина не осталось иного выбора, кроме как на коленках приползти к Пекину с мольбами о помощи (что он сейчас и делает в ходе визита в КНР), и воспользуются этим по полной программе, отжав у России все, что только можно, как в предыдущее десятилетие отжали территории и нефть с огромной скидкой в цене».
Таким образом то, что сейчас российскими властями преподносится как грандиозная победа и прорыв на Востоке, на деле может оказаться если и не провалом, то весьма спорным в плане выгоды для страны.
От редакции:
22 мая в кулуарах Петербургского международного экономического форума вице-премьер России Аркадий Дворкович подтвердил, что правительство одобрило предложение по обнулению налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на газ, который будет поставляться в Китай. Таким образом, доход от поставок газа в КНР будет получать "Газпром", но не государство. Впрочем, тут можно утешиться известным доводом крупнейших корпораций, не устающих уверять: что хорошо для них, то хорошо и для всей страны...