Президент России Владимир Путин не стал долго раздумывать и согласился с предложением Минэкономики, и примкнувшего к нему Минфина о приостановке роста тарифов ненасытных госмонополий в 2014 году. Об этом в ночь на четверг поведал журналистам автор идеи, новый министр экономики Алексей Улюкаев на брифинге после позднего совещания у Путина.
Речь идет о тарифах «Газпрома» на газ, РЖД - на грузоперевозки, «Россетей» - на передачу электроэнергии, а также о тарифах на тепло и свет для населения.
«Прогноз, который внесен Минэкономики, в том числе, на основе новой тарифной политики, был поддержан на совещании у президента», - приводит слова Улюкаева Рейтер.
«В соответствии с ним мы не проводим индексацию тарифов на железнодорожные перевозки в январе 2014 года, а в проектировках проводим ее в январе 2015 года по уровню инфляции 2014 года, что в наших сегодняшних прогнозах означает 4,6%. Не проводим индексацию по газоснабжению и по электрическим сетям в июле 2014 года, а проводим в июле 2015 года, тоже по инфляции 2014 года. В последующие два года проводим индексацию по инфляции предшествующего года», - пояснил удалой новобранец кабмина.
Ему пока удается с места в карьер «невозможное делать возможным». Мало кто верил в то, что маньяки-приватизаторы из правительства Дмитрия Медведева способны решиться на осмысленные действия, противоречащие интересам государственных монополий, управляемых назначенцами из ближайшего окружения президента. Обычно они поддерживали аппетиты жирующих монстров, касающихся индексирования их тарифов на 15% в год, особенно не заморачиваясь социальными последствиями.
Россия столкнулась с торможением экономики на фоне инфляции выше ориентира ЦБ, что который месяц не позволяет Центробанку смягчить политику ради стимулирования роста. Новая глава ЦБ Эльвира Набиуллина ставит сокращение кредитных ставок в зависимость от решительности правительства в обуздании роста тарифов. В пятницу 13 сентября Банк России пошел на снижение ставок по кредитам «овернайт» и по кредитам, обеспеченным нерыночными активами или поручительствами, на срок 1 день до уровня 6,50% годовых. Но при этом повысил максимальную процентную ставку по депозитным операциям на аукционной основе на срок 1 неделя до уровня 5,50% годовых, сохранив без изменения уровень ставок по другим операциям и ставки рефинансирования.
Монополии категорически отвергли идею моратория на повышение тарифов. Глава РЖД Владимир Якунин угрожал в среду потерями около 100 миллиардов рублей, сокращением инвестиционной программы в четыре раза, отказом от займов и убытками в таких масштабах, что ему даже оценку называть было «неприятно».
«Это сильно преувеличенный счет, - возразил Улюкаев. - Так всегда бывает. (Такие решения) всегда встречаются без энтузиазма, естественно, и наши коллеги по ту сторону прилавка, естественно, прилагают некоторые усилия к тому, чтобы быть здесь оппонентами».
И уточнил, что, утверждая прогноз экономики и новую тарифную политику, власти не предусматривали автоматического сокращения инвестиционных программ монополий.
«Впереди большая работа по оптимизации ценообразования их поставщиков, изысканию резервов этих компаний», - попытался успокоить оппонента министр экономики.
Торможение тарифов должно благоприятно сказаться на экономике через сокращение инфраструктурных издержек производителей и их расходов на проценты по займам, поскольку замедление инфляции позволит ЦБ РФ снизить ставки. Таким образом, власти надеются оживить частный сектор и передать ему эстафету экономического роста, драйвером которого последние годы были госинвестиции в гигантские стройки и постоянный рост потребления, подпитываемого сначала растущими социальными расходами «тучных нулевых» и предвыборных кризисных лет, на что пришлось тратить Резервный фонд, а теперь - бурным ростом потребительского кредитования, головной боли ЦБ.
В завершение Улюкаев обнадежил, что в условиях моратория экономика должна вырасти на 3,0% в 2014 году, промышленное производство - на 2,2% , инвестиции - на 3,9%.
Действительно, сейчас ситуация в экономике страны стала просто критической. Дальнейшее увеличение тарифов естественных монополий окончательно придушит производство и широкие слои населения. Да и инфляцию разгоняет, главным образом, этот фактор.
Передышка хотя бы на год позволит чуть свободнее вздохнуть бизнесу и населению. Если, конечно, не будет поправок, способных дезавуировать идею остановки роста тарифов и сокращения его динамики в последующие годы.
Монополии могущественны и не заинтересованы в том, чтобы менять сложившиеся правила игры. Они будут шантажировать общество катастрофическими последствиями из-за срыва инвестиционных программ и легко их могут устроить. Так что, кто отведает через год президентского глухаря Улюкаев или Якунин неизвестно. Последний уже пробовал.
Вот Степашин покидает пост руководителя Счетной палаты, а он, как помнится, первым публично предлагал остановить рост тарифов ЖКХ.