Не по всем Программам Союзного государства отчеты приходят вовремя
29 июня 2012, 21:15 [«Аргументы Недели», Герман Напольский ]
Из 7 Программ Союзного государства со сроками реализации в 2010-м году две программы не завершены и их выполнение продлено на 2011-й год, сообщил член комиссии Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью Евгений Казимирчик на состоявшемся в Минске заседании данной Комиссии.
По его словам, подобная информация содержится в отчете Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2010-й год и заключении Счетной Палаты Российской Федерации и Комитета Государственного контроля Республики Беларусь по отчету Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2010-й год.
В документе также говорится, что в 2010-м году рассмотрены итоги выполнения трех из пяти завершенных в 2009-м году программ, что послужило препятствием для подготовки предложений по использованию полученных результатов при разработке концепций по продолжению их реализации.
Несколько лет готовилась новая редакция Порядка разработки и реализации Программ Союзного государства, утвержденного 11 октября 2000 года. В новом документе, утвержденном Советом Министров Союзного государства 23 апреля 2010 года, устранена часть имевшихся недостатков, конкретизированы полномочия и ответственность государственных заказчиков в процессе подготовки и реализации программ, введены положения, регулирующие порядок приемки результатов выполнения программ и участия в этой процедуре контрольных органов.
Вместе с тем, в новой редакции Порядка сохранились основные концептуальные недостатки прежнего документа, особенно на стадии подготовки программ, порождающие излишнюю бюрократизацию процесса и низкую эффективность механизма разработки и согласования программ.
При подготовке новой редакции документа не были приняты во внимание предложения Парламентского Собрания и контрольных органов об установлении сроков согласования программ финансовыми и экономическими органами государств-участников, о наделении Постоянного комитета координационными и контрольными полномочиями в ходе подготовки программ и анализа эффективности использования средств от их реализации, а также введении возможности осуществления процедуры утверждения программ Советом Министров в ходе одного цикла согласований без этапа согласования предложений по концепции программы.