По инициативе и распоряжению первого вице-премьера Виктора Зубкова Росфинмониторинг подготовил законопроект, направленный на борьбу с отмыванием денег и переводом фирм в офшорные зоны, в соответствии с требованием Путина.
В декабре 2011 года премьер-министр России Владимир Путин назвал вывод российской экономики из офшоров приоритетной задачей правительства и поручил в двухмесячный срок проверить госкомпании на наличие коррупционных схем и связей сотрудников с офшорами, пишет газета «Ведомости».
Законопроект предусматривает, что государственные органы смогут до суда менять квалификации сделок и доначислять налоги, которые не приписывает себе предприниматель. В настоящий момент подобные действия требуют решения суда. Если чиновники решат, что фирма использует подставных партнеров, то налоговые тяготы можно переписать запросто на предпринимателя, инициатора сделки. Разрешается и приостанавливать операции фирм, которые, по данным чиновников, не находятся по адресу регистрации.
Новый проект закона вызвал возмущение предпринимателей, которые считают, что использование офшорных фирм порой связано вовсе не с попыткой ухода от налогов, а со сложностями работы бизнеса в России. Вдобавок понятие подставной фирмы в законе никак не расшифровывается.
Документ, разработанный Росфинмониторингом, в очередной раз затрудняет регистрацию фирм - компании запретят создавать гражданам, у которых есть долги по налогам. Расширен и так длинный перечень необходимых для регистрации документов, в частности, учредителям придется предоставлять письменное согласие собственника помещения на использование этого адреса юридическим лицом, что в условиях невообразимой дороговизны квадратных метров порой практически недостижимо.
«В первую очередь надо делать климат в стране комфортнее для бизнеса, тогда инструменты, которые компании используют для повышения своего комфорта, больше не понадобятся. Есть две причины использования однодневок, продолжает он: во-первых, с их помощью можно уменьшить налогооблагаемую базу, во-вторых, влить деньги в неучтенный оборот, чтобы платить взятки чиновникам, и обе причины — целиком в руках государства. Ужесточение административного регулирования вторично, а чрезмерное расширение полномочий чиновников может пойти во вред законопослушным компаниям», полагает руководитель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян.
Ни этим ужесточением, ни другими вернуть компании в Россию из офшоров скорее всего не получится: российские законы написаны для фискальных органов, а не для бизнеса, суммирует газета мнения бизнесменов.