В апреле этого года Владимир Путин предложил провести в 2011 году реформу здравоохранения РФ. Однако залогом успеха любой реформы является ее способность учесть интересы всех заинтересованных слоев населения. А для этого их нужно знать.
Это и попытался сделать в преддверии реформ Государственный университет – Высшая школа экономики. ГУ-ВШЭ совместно с Левада-Центром с 2009 года постоянно отслеживает процессы изменения ситуации в сфере здравоохранения.
Как объяснил нам один из руководителей исследования, советник ректора ГУ-ВШЭ Елена Потапчик, в ГУ-ВШЭ существует система мониторинга, непрерывно отслеживающая основные общественные процессы в стране с 2008 года. Внутри этой системы есть отдельный блок, посвященный здравоохранению. Этот блок был запущен в 2009 году и с тех пор проводит мониторинг экономических процессов в здравоохранении Российской Федерации. Руководит этим проектом проректор ГУ-ВШЭ, доктор экономических наук Сергей Шишкин. Исследование проводится силами научного состава университета, студенты к этой деятельности на данном этапе не привлекаются.
По мнению Елены Потапчик, «для того чтобы принимать решения о реформах, необходимо досконально изучить ситуацию, иначе система развалится. Иногда мы опрашиваем врачей, иногда старший и младший медперсонал; непосредственно в данный момент исследуются точки зрения главных врачей и отдельно – работодателей. Нам интересно узнать, каково мнение именно работодателей – как они оценивают сложившуюся ситуацию, ведь именно им предстоит принимать управленческие решения на местах, внедрять изменения, инициированные правительством».
Все исследования, проводимые ГУ‑ВШЭ, инициированы правительством РФ, финансирование непосредственно этого проекта также исходит от этого органа власти. Соответственно, правительству будут предоставлены результаты мониторинга, и это поможет принять взвешенные, рациональные решения по реформированию всей системы здравоохранения. «Когда проводятся реформы, разрабатываются законопроекты, например, Минздравом, нам, в ГУ-ВШЭ, они направляются для оценки. Мы узнаем мнение заинтересованных слоев населения об этих проектах и предоставляем правительству подробный отчет».
Помимо правительства результаты мониторинга процессов в здравоохранении может узнать и широкая общественность: «Мы регулярно проводим круглые столы, – говорит Елена, – в них участвуют эксперты в области здравоохранения, рядовые врачи, представители федеральной и региональной прессы. Что касательно доступа к результатам исследования рядовых граждан – сейчас планируется публикация отчета о мониторинге на официальном сайте ГУ-ВШЭ. Просмотреть его сможет каждый заинтересованный человек».