17 мая «Газпром» превзошел сам себя. Хотя прошлый год стал худшим в истории корпорации, она не обидела свое руководство. Монополия объявила, что увеличит выплаты членам правления на 25% – до 1,044 млрд. рублей. В правлении – 17 человек. Стало быть, в качестве благодарности за «ударную» работу в провальном году каждый получит скромные… 58,8 млн. рублей. Это месячная зарплата в 161 тыс. долларов.
Вообще мы привыкли считать, что «Газпрому» позволено многое. Мол, страна живет за счет нефтегазовых доходов. Но давно пора сказать, что слово «газовых» в этом сочетании – лишнее. Неизвестно еще, кто кого кормит: «Газпром» – Россию или Россия – газовую монополию.
Видимо, не зря правительство недавно засекретило данные о нефтегазовых доходах бюджета. А еще раньше госмонополии сделали все возможное, чтобы укутать как можно больше информации о своей работе под вуалью коммерческой тайны. Потому что слишком уж много накопилось цифр и фактов, свидетельствующих, что по части налогов у той корпорации, которая якобы «наше все», дела обстоят далеко не гладко.
Прежде всего настоящий кормилец страны – не «Газпром», а нефтянка. За доказательствами далеко ходить не приходится. Как следует из отчета Росказначейства, в прошлом году доходы федерального бюджета от экспорта нефти и нефтепродуктов составили 1,483 трлн. рублей. Экспорт газа принес только 419 млрд. руб. – на триллион рублей меньше.
Такая огромная разница получилась вот почему. Власти обдирают нефтяные компании как липку – с них берут самые высокие налоги в мире. Тогда как для «Газпрома» правительство давно подготовило тихую, уютную и комфортабельную налоговую гавань.
В пересчете на тонну нефтяного эквивалента «Газпром» платит за газ в несколько раз меньше пошлин и налогов, чем нефтяные компании – за нефть.
Не верится? «Газовая отрасль давно перестала быть главным источником доходов бюджета. В середине 1990-х гг. доля газа в экспортной выручке России была вдвое выше, чем доля нефти. Сейчас она меньше половины выручки от нефти», – рассказывает один из лучших экспертов по энергоресурсам, управляющий консультант компании IHS Cambridge Energy Research Associates Сергей Вакуленко.
Он объясняет, что в пересчете на тонну нефтяного эквивалента «Газпром» платит за газ в несколько раз меньше пошлин и налогов, чем нефтяные компании – за нефть. Например, налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для голубого гиганта установлен… в 10 раз ниже, чем для нефтяных компаний. Экспортная пошлина у него – в два раза меньше. Хотя добывать газ гораздо дешевле, чем нефть.
Насколько вольготно живется «Газпрому», показывает такой пример. Представьте, что вы – российский нефтяник. На дворе – середина 2000-х годов и нефть стоит 40 долл. за баррель. В этом случае государство будет забирать у вас 21 долл. с каждого барреля, а вам останется – 19 долларов. И тут начинается нефтяной подъем, стоимость черного золота подскакивает до 140 долл. за баррель. Думаете – настала пора прицениваться к «феррари» и виллам на Лазурном берегу? Как бы не так. После вычета всех экспортных налогов от этих 140 долл. останется… 34 доллара. В общем, весь бешеный рост цен на нефть проскочил мимо вас.
Теперь представьте, что вы – работник газовой отрасли. Не будем вспоминать времена начала 2000-х, когда «Газпром» продавал голубое топливо неким компаниям, зарегистрированным на Кипре, – по 50 руб. за 1 тыс. кубометров. А уж она беспошлинно сбывала топливо за рубеж по
50–80 долл. за 1 тыс. кубов…
Лучше вспомним, как в 2006 г. правительство, преодолев отчаянное сопротивление Минфина и Минэкономразвития, заморозило базовую ставку НДПИ на газ до... 2011 года. Хотя вскоре газ начал дорожать бешеными темпами, эта ставка так и осталась на уровне 147 руб. за 1 тыс. кубов. По сути, «Газпрому» установили режим налогового сверхблагоприятствования. Корпорация с ежегодным объемом добычи, достигавшим 550 млрд. куб. м, заработала на этом немного. Каких-то... 750 млрд. рублей.
Нужны другие примеры особой заботы властей о финансовом благополучии «Газпрома»? Вот самый свежий. Все знают, как важны нефтегазовые доходы для пополнения госбюджета. Так вот в нынешнем году эти доходы внезапно и очень резко упали. Причем именно из-за газа и без всякой видимой причины.
Дело было так. В феврале 2010 г. «Газпром» продал за рубеж 22 млрд. куб. м газа. В апреле того же года – только 9,2 млрд. кубометров. Падение – в два раза. Тем временем доходы казны от пошлин на экспорт газа сократились… в пять раз. В феврале «Газпром» заплатил в бюджет 27 млрд. руб., а в марте – только 5,6 млрд. рублей.
Цена на российское голубое топливо за это время не менялась. Спрашивается: куда делись недостающие 8 млрд. рублей? Оказывается, их… вернули «Газпрому». После долгих раздумий чиновники дали на этот счет невнятное объяснение, что в 2009 г. корпорация переплатила бюджету, а сейчас ей якобы возвращают долги…
В общем, подозрительных цифр и фактов – навалом. Достаточно сказать, что некоторые аналитики утверждают, будто газовая монополия… на деле вообще не платит налогов. «Вопреки расхожему мнению «Газпром» не дотирует и никогда не дотировал экономику России. Например, по моим расчетам, уплатив в 2008 году 685 миллиардов рублей налогов, «Газпром» получил от бюджета дотаций – за счет заниженных вывозной пошлины и НДПИ – на 650 миллиардов рублей», – утверждает известный экономист Максим Авербух.
Безусловно, это заявление требует очень тщательной проверки. Скорее всего, оно не подтвердится. Но дым без огня, что «Газпром» – без налоговых льгот...