Минэкономразвития нашло рецепт против безудержного роста тарифов. Глава ведомства Эльвира Набиуллина предложила повышать тарифы монополий не раз в году, как сейчас, а каждые три года.
У ведомства свой интерес – в Минэкономразвития подсчитали, что, если заморозить тарифы на три года, инфляция упадет с нынешних 8% до 2–3% в год. А это уровень, при котором начинается заметное оживление экономики. «Рост тарифов монополий и есть главная причина повышения цен в стране. По некоторым оценкам, его доля в инфляции достигает 60%», – объясняет главный экономист Центра развития Валерий Миронов.
Разумеется, сами монополии в ответ на это предложение и бровью не повели. «Газпром» немедленно заявил, что к 2014 г. стоимость голубого топлива вырастет вдвое и достигнет европейского уровня (за вычетом транспортных расходов). Подсуетились и энергетики – согласно их планам, цена киловатт/часа для населения увеличится в два раза, причем не в 2014-м, а уже в 2012 году.
В общем, заморозка тарифов выгодна всей экономике, но не встречает понимания у руководства естественных монополий. К тому же трудно поверить, что правительство действительно пойдет на резкое ограничение аппетитов «Газпрома». Тем не менее шансы на переход к повышению тарифов раз в три года есть.
Понятно, что аппаратного веса одного только Минэкономразвития для этого недостаточно. Но у него появился очень влиятельный союзник. Как ни удивительно, это… Минфин, с которым обычно ведомство Эльвиры Набиуллиной находится примерно в тех же отношениях, как собака с кошкой.
Но на этот раз все иначе. Дело в том, что ежегодное повышение тарифов монополий мешает масштабной бюджетной реформе, которую продвигает Алексей Кудрин. Один из ключевых пунктов его программы – бюджет надо верстать не каждый год, как сейчас, а раз в три года. Это значит, что важные для наполняемости бюджета решения, такие как повышение тарифов, тоже правильно повышать только раз в три года. Вопрос – на сколько?