Законопроект о комендантском часе для несовершеннолетних, вынесенный на рассмотрение петербургского парламента депутатами Еленой Киселевой и Виталием Милоновым, вызвал бурные споры среди народных избранников. Тем не менее, он был одобрен 28 голосами и соответственно прошел первое чтение, на поправки дано время до 31 декабря.
Данный проект закона определяет места, где юным петербуржцам нельзя находиться совсем, а где можно только с родителями, если это ночное время. Также он устанавливает механизм недопущения нахождения детей в местах, способствующих причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. В первую очередь речь идет о полном запрете нахождения детей и подростков в рюмочных, пивных и винных барах, сексшопах вне зависимости от времени суток. Также он ограничивает нахождение детей в ночное время без сопровождения взрослых на улицах и стадионах, в парках и скверах, в общественном транспорте, интернет-кафе, ночных клубах, саунах и других, указанных в законе заведениях.
Ночное время устанавливается для учебного периода (с 1 сентября по 31 мая) с 22.00 до 06.00, а для не учебного с 23.00 до 06.00. Исключения сделаны для новогодней ночи, выпускного бала и последнего звонка.
Помимо этого законопроект возлагает на правительство города обязательства по созданию экспертной комиссии, которая будет давать заключения по заявкам на включение того или иного места в список запрещенных или ограниченных для посещения несовершеннолетними. Согласно законопроекту, правом на внесение таких предложений, будут обладать депутаты Законодательного собрания Петербурга, губернатор, Уполномоченный по правам ребенка, органы местного самоуправления и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
По словам депутата Максима Резника, предлагаемая инициатива - это закон о комендантском часе для несовершеннолетних.
«Владимир Владимирович Путин, придя к власти, провозгласил политику безопасности, - сказал Резник во время обсуждения законопроекта. - Вы, голосуя за закон о комендантском часе, расписываетесь в том, что политика Путина провалилась».
Фракция КПРФ вообще воздержалась от голосования. По мнению ее руководителя Владимира Дмитриева из-за подобных инициатив Милонова Петербург знают только как город абсурдных законов.
«Меня терзают смутные сомненья, как говорил известный персонаж. Мы все дурную славу в связи с этим о нашем городе распространяем. Я уже сказал, что о сегодняшнем заседании никто ничего не напишет, кроме вот этого вопроса», - говорит Дмитриев.
При этом парламентарий отметил, что в ночное время на городских улицах действительно опасно находится не только детям, но и людям его возраста.
«Проблему безопасности решать надо, но как-то по-другому, а «не по хвостам бить», - отметил коммунист, добавив, с ностальгической ноткой в голосе, что в советское время находиться вечером на улице было не опасно.
Лидер «эсеров» Алексей Ковалев уверен, что те нормы, которые прописаны в проекте, на практике не будут выполняться. При этом парламентарий согласился, что нахождение подростков в местах, которые могут повредить их психическому или физическому здоровью, неправильно, однако нельзя формулировать так, как в этом законе.
«Нам приходится рассматривать просто парадоксальные с юридической точки зрения законы, которые предлагает нам господин Милонов. Вот здесь написано, что не разрешается пребывание в любое время несовершеннолетним в местах, которые предназначены только для реализации алкогольной продукции», - процитировал Ковалев текст законопроекта. – «Таких мест в городе нет - зайдите в любую распивочную, там закуска все-таки есть. Значит этот пункт - вообще работать не будет. А если семья приходит в ресторан, где в том числе есть алкогольная продукция, - так нельзя будет делать, что ли?» – искренне удивился он.
Много вопросов к авторам законопроекта у него возникло и по поводу временного ограничения пребывания подростков в общественном транспорте.
«С 1 сентября по 31 мая с 22.00 до 6.00 несовершеннолетний не может находиться в транспортном средстве общего пользования. Если контролер его пустит туда, то его оштрафуют на 5 тысяч рублей. Водитель автобуса или контролер в метрополитене не имеют права пускать 15-летнего ребенка в 22.05 в общественный транспорт. А как он домой-то доберется? Только с помощью комиссии, которая его выявляет и потом доставляет каким-то чудесным образом родителям. Таких людей примерно пять человек на район. Ну, разве можно писать такие документы? Они не будут работать, а кроме того приведут к произвольному применению закона», - констатировал народный избранник.
«Яблочник» Борис Вишневский 17 –летний сын, которого учится на первом курсе университета, недоумевает, неужели ему придется сопровождать теперь своего отпрыска по вечерам на свидания с девушкой.
«Мой сын физически крепче и выше меня и я живо представил, как иду вместе с ним на свидание. Ведь даже если он пойдет на встречу с девушкой в восемь часов вечера, то явно домой будет возвращаться после десяти. Это какой – то абсурд, - возмущается Борис Вишневский. – Этот законопроект бред сивой кобылы, других слов у меня просто нет. Он не будет реализовываться, потому что я сомневаюсь, что наша полиция будет выезжать, чтобы установить личность подростков, которые гуляют поздно на улице».
Один из авторов законопроекта Елена Киселева не видит причин для столь бурного обсуждения, по ее словам главная задача новых норм – оградить ребенка от насилия и не допустить втягивания наших детей в преступный мир.
«Введение подобных мер в других регионах привело к существенному сокращению преступлений как самих несовершеннолетних, так и в отношении них. Ночная жизнь, алкоголь, никотин, наркотики – все это крайне негативно влияет на наше будущие поколение. Государство просто обязано следить за тем, как проводят свой досуг юные граждане и должно всячески защищать и охранять их от пагубного влияния» - подытожила Киселева.