Инаугурация Обамы: торжество вечного оптимизма
Президент США Обама принял 20 января присягу в Голубой комнате Белого дома. На церемонии были члены семьи и немногочисленные журналисты. Несколькими часами ранее это сделал вице-президент Джозеф Байден.
Сегодня в 21:00 по московскому времени они повторят присягу публично, в присутствии примерно 800 тысяч зрителей. Далее ожидается грандиозная концертная программа. Для обеспечения безопасности будет задействовано более 20 тысяч сотрудников полиции и спецслужб. Вторая инаугурация 44-президента США обойдётся гораздо дешевле предыдущей. Ради экономии вместо десяти традиционных балов в честь главы государства и его супруги состоится только два.
Предполагается, что Обама будет приносить присягу сразу на двух Библиях. На одной из них в 1861 году присягал президент Авраам Линкольн, а другая принадлежала героическому борцу за права афроамериканцев Мартину Лютеру Кингу, в честь которого в США 21 января отмечается национальный праздник.
Когда Барак Обама проводил свою самую первую конференцию, в качестве президента США, финансовый кризис находился на пике, но ни один республиканец не голосовал за его законопроект о стимулировании национальной экономики. Поэтому он призывал их к партнерству.
«Я вечный оптимист», - сказал Обама 9 февраля 2009 года в Восточном зале Белого дома, надев красный галстук. «Я думаю, что, со временем, люди будут реагировать на цивилизованные и рациональные аргументы», - приводит его слова Bloomberg.
Четыре года спустя, несмотря на улучшение экономики, ему вновь угрожают разборки с республиканцами, на этот раз, в основном по поводу потолка государственного долга. На заключительную пресс-конференцию по окончании своего первого президентского срока Обама прибыл в Восточный зал в синем галстуке, предпочтя фирменный цвет демократической партии всем остальным, и предъявил ультиматум.
«У республиканцев здесь в конгрессе есть два варианта: они могут действовать ответственно и оплачивать счета Америки, или же безответственно, предложив Америке пройти еще через один экономический кризис. Но они не получат выкуп в обмен на грохот падения американской экономики», - объявил президент.
Обама, принимавший сегодня присягу от главного судьи Джона Робертса на небольшой церемонии в Белом доме, развеял ауру надежды на достижение консенсуса в споре со своими оппонентами. Он продемонстрировал решимость выйти из тупика в отношениях с республиканцами, действующими партизанскими методами. Президент-демократ занял более конфронтационную позицию, отказываясь от проведения дальнейших переговоров с представителями республиканской партии о верхней границе государственного долга, и высказал намерение передать соответствующие функции по контролю оружия исполнительной власти.
«Он вышел из предвыборной битвы гораздо более ожесточённым с точки зрения понимания, что оппозиция не может быть просто некоей нижестоящей инстанцией, с которой мы вместе что-то обсуждаем. Он рассматривает теперь поле боя, гораздо глубже понимая взгляды оппозиции», - считает Джон Подеста, занимавший пост бывшего начальника штаба президента Билла Клинтона.
Этот подход проще для действующего президента, потому что теперь он может сосредоточиться на управлении страной, не отвлекаясь на ход предвыборной борьбы.
Обама в первый срок своего президентства занимался в основном ремонтом пострадавшей от финансового кризиса 2008 года экономики, а также разработкой и принятием закона о здравоохранении. Работа Обамы в последующие четыре года вкупе с уже достигнутыми результатами, в конечном счете, дадут возможность судить, сколько ему удастся сделать в эпоху непрерывных внутренних политических неурядиц и настойчивых международных вызовов. И как его деятельность отразится на состоянии экономики США и остального мира.
Экономика США, первая по величине в мире, будет пребывать в состоянии постепенного увядания. Хотя в третьем квартале прошлого года она выросла на 3,1%, текущий год принесет рост только 2%, по усредненным оценкам ведущих экономистов, опрошенных Bloomberg. Они ожидают, что уровень безработицы останется на уровне или будет выше 7% до 2014 года.
Тем не менее, уровень запасов США достиг на прошлой неделе пятилетнего максимума, и казначейство пять раз за последние шесть дней рассматривало перспективы краткосрочного подъема потолка госдолга.
Неплохо выглядят в последние дни биржевые индексы Standard & Poor's 500 и Dow Jones Industrial Average, а доходность 10-летних облигаций казначейства США понизилась на 4 базисных пункта до 1,84%. Но может быть, показатели подтянулись вверх, из-за ожиданий отмены лимита госдолга и запуска нового раунда количественного смягчения?
Многие предшественники Обамы, переизбравшись на второй срок, снижали планку доверия избирателей, не избежав скандалов, политических промахов, высокомерия и, даже преступлений. Поэтому он внимательно ознакомился с историей его предшественников на президентском посту, и даже консультировался с Биллом Клинтоном во время игры в гольф.
Обама был предостережён от попадания ловушку замкнутости, характерной для избранных на второй срок президентов, которые, вдохновленные новым успехом, рискуют потерять контакт с избирателями и оторваться от политических реалий. Он всегда зависел от основной группы консультантов, некоторые из которых покинули западное крыло – рабочую часть Белого дома. Тем не менее, то, как президент строит свою новую команду, показывает, что он пока не очень полагается на расширение ближайшего окружения.
Старших советников, включая Валери Джаррет, Пита Рауза и Дениса Макдоно, заместителя советника национальной безопасности, которого Обама, вероятно, повысит до уровня начальника штаба, были с ним вместе ещё в бытность в Сенате США. Хотя есть преимущества в лояльности ветеранов, историки Белого дома уверены, что президент должен прислушиваться к различным мнениям.
«Ему необходимо привнести в различные группы людей, новую кровь, которая будет подталкивать эту администрацию к движению на более высокой скорости», - сказал Подеста, который контролировал переезд Обамы его в офис в Белом Доме четыре года назад.
«Трудно сказать президенту то, что он не хочет слышать. Обама в возрасте 51 года, должен иметь несколько помощников, которые могут сказать ему, что он ошибается, и он не пропустит их слова мимо ушей. Такая помощь теперь становится особенно актуальной», - утверждает стратег предвыборной кампании Обамы Дэвид Аксельрод.
Президент противится советам выйти за пределы Белого дома, чтобы развивать отношения с более широкой аудиторией демократов и республиканцев. Для него характерны симптомы «островной» замкнутости.
«Обама должен иметь запас доброй воли, чтобы использовать его в качестве основного средства, для того, чтобы выстроить доверительные отношения на Капитолийском холме», - считает Кен Доберштайн, начальник штаба бывшего президента Рональда Рейгана.
В своей последней пресс-конференции Обама проигнорировал вопрос о том необходимо ли ему общаться больше. Он сказал, что республиканцы не отвергли его приглашения. И добавил, что сейчас есть много республиканцев, которые, учитывая, сколько энергии некоторые средства массовой информации, особенно из республиканских округов, расходуют на демонизацию его личности, искренне считают, что нормальное общение с ним невозможно.
Одним из ключевых направлений для Обамы может стать свой собственный подход к внешней политике. Для осуществления внешней политики администрации он создал структуру, состоящую из независимых и двухпартийных советников, таких, как государственный секретарь Хиллари Клинтон. Он взял на себя риски, связанные с организацией рейда по ликвидации лидера Аль Каиды Усама бен Ладена и эскалации секретной беспилотный войны, чтобы искоренить террористов. Он наладил отношения с иностранными лидерами, которые помогли остановить распространение европейского долгового кризиса. «Он должен опираться на этот опыт и применять его в быту», - заявил Подеста. «Как заполучить большую часть из группы действительно талантливых людей? Как избежать продолжения игры с противниками-республиканцами, оставшись без гроша в кармане?».
Его советники говорят, что президент решил пойти в обход Конгресса, преследуя цели через действия исполнительной власти вместо того, чтобы использовать законодательство и общественное мнение. В его инаугурационной речи в понедельник и выступлении 12 февраля будут задавать тон вопросы иммиграции, контроля продажи оружия и повышения верхней границы государственного долга.
Раскрывая содержание сделанных на прошлой неделе предложений его администрации по пресечению вооружённого насилия, Обама выдвинул целый ряд законодательных инициатив, включая запрет боевого оружия, после чего даже его сподвижники вынуждены были признать, что это может не пройти в Конгрессе. Он призвал к общественной поддержке, заявив, что в стране не исчезнет культ оружия, если американский народ будет его требовать.
Обама собирается держать твёрдую позицию против республиканцев по вопросу отмены потолка госдолга, рискуя, но при этом, надеясь на кредит доверия нации, потому что это важно для будущих переговоров с оппозицией и сохранения института президентства.
Есть признаки того, что его стратегию в настоящее время серьезно рассматривают на Капитолийском холме. Республиканцы на прошлой неделе объявили, что они будут голосовать за продление долгового потолка в течение трех месяцев, настаивая на том, чтобы любое увеличение лимита государственного заимствования обязательно сопровождалось равным сокращением расходов.
«Он является конституционным юристом, который действительно тренируется на законодательном процессе, который его интересует. Но динамика нашего времени заставила его быть намного выше исполнительной власти президента», - рассуждает Дуглас Бринкли, Президентский историк Университета Райс в Хьюстоне, который недавно обедал с Обамой.
Вскоре после своего переизбрания президент провел заседание в зале Рузвельта Белого дома, с тем, чтобы сопоставить стратегию для окончания его конфронтации с республиканцами в конгрессе по вопросам налогообложения и государственных расходов.
«Он часто говорил: «я получаю от вас идеи, как мы, победив, будем здесь позиционироваться. Но мне никто не говорит, как мы действительно собираемся достичь этой победы», - приводит слова старшего советника президента Дэвида Плауфа Bloomberg.
Обама заявил, что в течение второго президентского срока он хочет выпустить новые иммиграционные законы и налоговый кодекс, и будет продолжать политику стимулирования экономического роста. А также хочет, чтобы его закон о здравоохранении успешно претворился в жизнь. Так как он представляется ему в позитивном свете, включая медицинскую программу Medicare и программу социального обеспечения. И это будет хорошим вкладом в его наследие. Так же, как Рональд Рейган, Обама стремится играть позитивную роль. Его задача на следующие четыре года состоит в том, чтобы оставаться «вечным оптимистом», сохраняя острые углы для противников.
За последние 50 лет в памяти американского народа особое место занимают Рональд Рейган и Джон ф. Кеннеди. «Они по-прежнему вдохновляют высокой степенью оптимизма, внушают соотечественникам надежду и положительные чувства. Этого очень трудно добиться, особенно, если вы сидите в уютном офисе, а в реальной жизни колючки вонзаются людям в голые пятки», - считает президентский историк Роберт Даллек.
Безусловно, Барак Обама будет также стремиться оставить о себе добрую память в сердцах американцев, и это стремление понятно и оправдано. Хорошо бы, чтобы и другие народы вспоминали его добрым словом. Без проклятий, если получится.
Прискорбно, но торжества по поводу инаугурации Барака Обамы минувшей ночью были омрачены кровавой бойней в американском штате Нью-Мексико, где 15-летний подросток застрелил пять человек, трое из которых – дети. Поэтому праздник ожидается грустный.
Это трагическое событие случилось за несколько дней до того как комиссия под руководством вице-президента США Джозефа Байдена должна представить президенту Бараку Обаме перечень возможных мер по ужесточению контроля обращения огнестрельного оружия.