В Киргизии завершилось формирование легитимной власти
24 декабря 2010, 13:08 [ «Аргументы Недели» ]
В стране наконец заработала вся структура госорганов, от государственных служб до правительства. Формирование новых ветвей власти завершилось в четверг изменением структуры парламента. Однако кадровый состав уже вызывает вопросы у оппозиции.
Более семи месяцев республикой правило временное правительство во главе с президентом переходного периода Розой Отунбаевой. Опасения, что 2010 год завершится без полностью легитимных институтов власти, не оправдалось. 17 декабря парламент со второй попытки, и не без труда выбрал спикера. Им стал 44-летний лидер фракции «Ата Журт» Акматбек Келдибеков. Это компромиссный вариант. Ранее предполагалось что его место займет один из лидеров оппозиции при Курманбеке Бакиеве – Омурбек Текебаев. Однако коллеги Текебаева его не поддержали.
В начале этой неделе парламент утверждил кандидатуру Алмазбека Атамбаева на пост премьер-министра. В результате лидер фракции «СДПК», уже бывший на этом посту при Бакиеве, получает контроль над кабинетом министров с расширенными полномочиями. Согласно новой конституции, должность президента страны больше представительская. Власть больше сосредоточена в руках главы правительства и спикера парламента.
У нового правительства и новая структура. Так, появилось новое министерство - социальной защиты населения. Его главой стал Дуйшонали Мамасалиев, карьерный максимум которого при прежней власти – мэр города на юге страны. Такое название сразу вызвало негодование правозащитников. И таких примеров несколько. Члены парламентской коалиции поделили между собой министерства и ведомства, и далее назначения делались во многом исходя из ресурсов партий – «Ата-Журта» (в котором, кстати, очень много «бакиевских» кадров), «Республики» и «Социал-демократической партии Кыргызстана».
Недовольство кадровым составом правительства уже выразила новая оппозиция – партии «Ата-Мекен» и «Ар-намыс». Им достались лишь должности глав некоторых из 16 комитетов в парламенте.
Все это происходит в стране на фоне все ухудшающейся ситуации в экономике. По всей республике проходят митинги учителей с требованием повысить заплату с нынешних $30 хотя бы до $150. Выступая с докладом в парламенте, тогда ещё без пяти минут премьер Алмазбек Атамбаев пообещал среди прочего «выводить Кыргызстан из кризиса с завтрашнего дня».
Экономист Алманбет Матубраимов, вице-премьер правительства в девяностых, говорит: «Я считаю, это просто очередной выброс обещаний и очередное отвлечение населения от насущных проблем. Обещаниями кормить все время нельзя. Год тяжелый, очень высокая инфляция. Они говорят, 16-18%, но если полностью посмотреть рынок, есть 50-60%. Население пока выдерживает, и бюджетные ассигнования, которые есть, их остается только на заработную плату. А как дальше жить?»
К слову, первой страной, которую посетит новый премьер-министр Кыргызстана Алмазбек Атамбаев с официальным визитом, станет Россия. В Москву он отправится 26 декабря. Вероятно, речь на встречах с руководством РФ вновь пойдет о необходимости поддержания республики на плаву новыми финансовыми вливаниями.