Городское правительство утвердило Целевую программу сохранения и развития двух исторических территорий: «Конюшенная» и «Северная Коломна – Новая Голландия», рассчитанную на 2013–2018 годы с конкретным объемом финансирования — 86,9 млрд руб., из них 69 млрд — средства городского бюджета. Согласно этой программе, жителей исторических территорий ждет масштабное переселение. Но вот вернутся ли они обратно, об этом ничего в документах не говорится. Ни слова в программе не говорится и о реставрации памятников архитектуры, которых на этих территориях от 30 до 50%. Слова «реставрация» в материалах программы не найти, только «капремонт и реконструкция».
Совет по сохранению культурного наследия при правительстве Петербурга решил написать обращение к губернатору Георгию Полтавченко с просьбой, чтобы профильные Комитеты — по градостроительству и архитектуре и по использованию и охране памятников — все же были включены в реализацию программы. И вообще члены Совета решили пригласить разработчиков программы на ближайшее заседание 17 января, намереваясь услышать подробности из первых уст. Хотя к тому времени и самого разработчика — Комитета экономического развития, промышленной политике и торговле — уже не будет в связи с его реорганизацией.
А подробности таковы: горожан, живущих на исторических территориях, на время реализации программы будут переселять в маневренный фонд. Дома для этих целей будут в частности построены в Старом Петергофе, Сосновой Поляне, Кронштадте. Разве можно назвать их «маневренным фондом»? То есть в центр вернутся далеко не все.
Уже известно, что город планирует развернуть маневренный фонд на Тележной улице (дома 21–29). К этому адресу прибавятся еще семь. Еще осенью уходящего года этот район посетил губернатор. Тогда же зашла речь о создании здесь после ремонта маневренного фонда. Еще один адрес — это тоже старый город — Бумажная улица, где снесены дома 8–12. Там для переселенцев построят новые дома. Другой квартал, который ограничен улицей Шкапина, Библиотечным переулком, площадью Балтийского вокзала и Митрофаньевским шоссе, вызывает вопросы. Здесь находятся исторические здания, любая реконструкция которых должна согласовываться с КГИОП, а вокруг самого вокзала пятен для жилой застройки, соответствующим санитарным нормам, практически нет. Между тем территория вокруг Балтийского вокзала сейчас фигурирует как очередная «территория идей», например, на недавно состоявшемся градостроительном и девелоперском форуме «Будущий Петербург» судьба этой территории широко обсуждалась.
По итогам реализации программы новое жилье должны получить к 2018 году жители 570 коммуналок, это 2389 человек (1089 семей). Однако сколько конкретно на территориях очередников и коммуналок, нуждающихся в расселении, в программе не сказано. Но, как считает руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко, это примерно 30–50% тех, кого требуется расселить в указанных кварталах. На маневренный фонд планируется 16 млрд 665 млн руб. Ни слова пока не сказано, сколько семей и на каких условиях смогут вернуться в центр после того, как дома, где были их квартиры, пройдут капремонт.
Согласно документам, из внебюджетных источников предполагается привлечь 17 млрд 900 млн руб., эти средства пойдут на создание бизнес-проектов — двух гостиничных комплексов на 320 номеров и общественно-делового многофункционального комплекса.
Чудесным образом в Целевой программе оказался пункт, посвященный реконструкции Сенной площади, хотя она, конечно, находится в Адмиралтейском районе, но собственно Коломна всегда начиналась за Крюковым каналом.
Председатель Петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Марголис рассказал на заседании Совета по сохранению культурного наследия, что «у нас в ВООПиКе оборвали телефоны — люди хотят знать, что будет с ними, с их домами, а мы до недавнего времени им ничего не могли сказать конкретно». Марголис принес на заседание Совета объемное приложение к Целевой программе: «Это документ, утвержденный Правительством СанктПетербурга, имеющий юридическую силу, только почему мы — эксперты — о нем ничего не знаем?»
Кстати, губернатор Полтавченко поинтересовался на заседании Правительства 27 ноября у чиновников, насколько граждане активно обсуждают Целевую программу. И получил ответ от зампреда КЭРППиТа Александра Никонова, что обсуждение идет вяло. Несколько дней спустя Смольный разослал в СМИ приглашение для горожан обсудить программу на сайте КЭРППиТА. Но на самом сайте она выложена не полностью: нет адресов будущего маневренного фонда и новой застройки. А что касается отсутствия слова «реставрация», столь возмутившее представителей Совета по сохранению культурного наследия, то авторы пишут: «Понятия и термины, используемые в Программе, применяются в значениях, определенных действующим федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга». Реставрация же у нас, до сих пор, как известно, «Золушка», так как законодательно такой отрасли нет, все относится к строительству.
Неудивительно, что за все это время на сайте появилось всего два десятка отзывов. Среди них только один отражает суть происходящего: «Пожалуйста, не выселяйте нас на окраины!»