ТАК, на этой неделе стало известно о внесении кабмином в Думу проекта закона «О государственной геномной регистрации». Документ призван установить правовые основы для идентификации личности методом ДНК-анализа. Следовательно, в распоряжении криминалистов в не очень отдаленной перспективе может появиться база данных, хранящая информацию о молекулярном наборе человека, выявленную из его биологического материала. Наличие этих данных, по оценке специалистов, существенно расширит возможности правоохранителей в расследовании тяжких и особо тяжких преступлений, в частности серийных и заказных убийств и изнасилований. А также повысит эффективность борьбы с экстремизмом и терроризмом. Председатель Комитета по безопасности Владимир Васильев убежден, что закон в случае его принятия станет «важнейшим инструментом в руках криминалистов».
– Это совершенно новый уровень криминалистики, – сказал он в эксклюзивном интервью «АН». – Буквально по капле или по волосу, обнаруженному на месте преступления, будут раскрываться заказные убийства и другие тяжелейшие преступления. Представляете, что это такое по возможностям?!
Г-н Васильев сообщил, что принцип формирования новой информационной базы еще только предстоит определить. По мнению председателя, законопроект станет предметом «широкого обсуждения и острых дискуссионных споров».
Парламентарий также надеется, что проработка инициативы в профильных комитетах и ее дальнейшее обсуждение на заседании палаты – план, по крайней мере, обозримого будущего.
– Вопрос в том, насколько закон просчитан. Это новое и очевидно дорогостоящее явление, а потому безоглядная спешка здесь – ни к чему.
Между тем в официальном пояснении к документу сказано, что он потребует бюджетного финансирования по двум направлениям: оснащение сети спецлабораторий государственных судебно-экспертных учреждений и обеспечение необходимыми расходными материалами соответствующих органов исполнительной власти (МВД, Минздравсоцразвития и Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН)).
А вот планировавшееся к принятию в мае–июне постановление об амнистии, предложенное депутатами ЛДПР, было отозвано фракцией на доработку. Однако дискуссия о перспективе массового освобождения заключенных продолжается. Депутаты независимо от партийной принадлежности едины в том, что амнистия нужна.
– Я не отрицаю, что амнистия скоро будет объявлена, – заявил «АН» глава Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. – И вовсе не принципиально, к чему она будет приурочена (ЛДПР связала свою инициативу со вступлением нового президента в должность. – Ред.). Надо тщательно смотреть, кто находится в тюрьмах, и проецировать категорию этих заключенных на общую криминогенную ситуацию. Мне кажется, что периодически объявлять амнистию надо.
С ним согласен Александр Гуров – член Комитета по безопасности, курирующий вопросы ФСИН.
– Многие законодатели поддерживают эту инициативу, – отметил депутат. – В том числе и я. Амнистия – это гуманный акт, дающий шанс встать на путь исправления.
Вместе с тем, по мнению профессора криминологии Московского государственного лингвистического университета Бориса Калачева, среди заключенных действительно немало тех, кто мог бы избежать заключения от 3 до 5 лет и обойтись, например, штрафными санкциями. Но в стране, по его словам, отсутствует не менее значимый закон о социальной реабилитации бывших осужденных.
– Где меры муниципальных властей для обеспечения их работой и жильем?
Получается, что эти люди не нужны ни в заключении, ни на свободе. В этой ситуации они создают дополнительный криминальный резерв...