Премьер Михаил Мишустин недавно подписал постановление о новом общем размере прожиточного минимума в России с 1 января 2025 года. Он вырастет сразу на 14, 8% – до 17 733 рублей. А для трудоспособного населения составит 19 329 рублей, для пенсионеров – 15 250 рублей, для детей – 17 201 рубль. Вырастут и социальные, и прочие пособия, привязанные к этому минимуму. Не отстаёт и Госдума. Принят в первом чтении законопроект о повышении уровня минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 22 440 рублей в месяц с того же 1 января 2025 года. Вырос, кстати, сразу на три тысячи рублей. Правда, хорошие новости на этом заканчиваются. На прожиточный минимум даже выжить невозможно. А с МРОТ изволь отдать ещё налог государству. После этого как раз останется прожиточный минимум, тот самый, на который выжить невозможно.
Щи пожиже
На днях один депутат обрушился с критикой на журналистов, которые, по его мнению, опубликовали неверные и, возможно, порочащие честь и достоинство фотографии с чеками стоимости обеда в госучреждениях. Цифры, надо сказать, внушали. Блины «Бабушкины» – 24 рубля. Филе индейки – 71 рубль. Каша перловая – почти 4 рубля за порцию. В целом же цена полноценного обеда укладывалась рублей в 150–200.
«Что, мы нищие какие-то, что ли?!» – воскликнул депутат и показал свой чек. В тот раз бог послал ему на обед суп-пюре из цветной капусты за 140 рублей, картофельное пюре за 100 рублей, куриный биточек стоимостью 190 рублей, помидор и огурец, стоившие 35 и 37 рублей соответственно, плодово-ягодный напиток за 70 рублей и кусок хлеба за 5 рублей. В общем и целом 577 рублей.
Если выйти за охраняемый периметр правительственных зданий, то в каком-нибудь сетевом ресторанчике типа условных «Лопат и Грабель» или «Му-Му» средний чек за обед будет примерно таким же или немногим больше. Но, правда, контингент будет отличаться от слуг народных в костюмах от Бриони. Как, наверное, и качество еды.
Сам термин «прожиточный минимум» придумали в далёкие 90-е годы. До конца 2020 г. это была стоимость условной потребительской корзины, в которую входило (в год!), например, 100 кг картофеля с кожурой (или 273 грамма в день), 126, 5 кг хлеба, макарон и крупы, 60 кг фруктов (164 грамма в день), 58 кг мяса, 210 яиц (по 0, 6 яйца) и так далее и в подобных размерах. Также в корзине лежали одно пальто, которое предстояло носить семь лет, и пара носков на два года. Коммунальные платежи и прочие услуги считались как половина стоимости продуктовой корзины.
Конечно, не пошикуешь, но была хоть какая-то привязка к реальной стоимости товаров, особенно продовольственных, и услуг, особенно коммунальных. Но с января 2021 г. чиновники отказались от расчёта прожиточного минимума и МРОТ на основе продуктовой корзины. Они стали рассчитываться как 44, 2% от величины медианного дохода граждан и 42% соответственно.
Собственно, понятно почему. Потребительская инфляция, особенно продовольственная, растёт гораздо сильнее, чем официальная. Услуги ЖКХ бьют инфляционные рекорды. А новое пальто, пусть даже на семь лет, – недоступная мечта для многих пожилых людей. Прожиточный минимум пришлось бы серьёзно корректировать (иначе бы совсем неприлично вышло!), а к нему привязаны все пособия, социальные выплаты и прочие бюджетные издержки на население. А медианная зарплата – штука эфемерная. Особенно в исполнении Росстата.
Кстати, можно рассчитывать прожиточный минимум в обедах в депутатских столовых. 19 329 рублей надо разделить на 577 рублей, потраченных на обед. Получится 33 с половиной обеда. Правда, без оплаты коммуналки, кредитов, долгов и покупки пальто. Но фактически выжить можно. Правда, жить так нельзя.
Алмазы помельче
Говорят: «Бедные платят всегда больше всех». Особенно это заметно в расходах на продукты питания: «чем ниже доходы, тем большая их часть уходит на еду». Продукты питания покупаются в ущерб каким-то иным потребностям и желаниям, от которых проще отказаться. По данным Росстата, в 2022 г. 10% домохозяйств с наименьшим уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов тратили на продукты питания 48% в структуре своих расходов, а 10% наиболее обеспеченных домохозяйств, наоборот, тратили на еду лишь пятую часть от общего размера потребительских расходов. С тех пор ситуация изменилась не сильно.
Это, так сказать, сухая статистика. А вот социология показывает более грустную картину. Каждый шестой житель России, а именно 17%, испытывал нехватку средств на покупку продуктов питания или одежды и обуви, говорится в исследовании Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора Высшей школы экономики. В частности, 4% рассказали, что денег не хватает даже на питание, а 13% – что у них есть возможность покупать продукты, но не одежду или обувь.
Правда, в динамике ситуация улучшается. Несколько лет назад в исследовании, проведённом по той же методике, на нехватку денег на еду жаловалось почти в два раза больше людей, а именно 7%. Доля же тех, кому не хватало на обувь и одежду, составляла 16%. Так что социальная поддержка государства, видимо, всё-таки работает.
Есть, правда, одно но. В частных разговорах социологи говорят, что последние годы респонденты стали «значительно менее откровенны, когда это касается каких-то негативных моментов». «У меня всё хорошо. Я всем доволен. Мне всего хватает» – такие ответы мы слышим всё чаще», – говорят они.
Сколько же в стране бедных людей? Как ни странно, но точно на этот вопрос вам не ответит никто. Всё зависит от методики подсчёта «границы бедности». Проще говоря, кого считать бедняком, а кто уже выбился в люди.
По постоянно улучшающимся данным Росстата, в 2023 г. за чертой бедности в России находились 12, 4 млн граждан России, или 8, 5% населения. Немногим ранее тот же Росстат давал цифру в 9, 3%. Так или иначе, ныне это считается историческим минимумом.
Сколько же получают эти несчастные двенадцать с половиной миллионов? Меньше 14 754 рублей – вот порог, ниже которого наш обитатель считается бедным. Хотя точнее будет сказать, нищим. Или 491 рубль 80 копеек в день. На обед в думской столовой точно не хватит.
Так откуда взялась эта мистическая цифра, которую именуют «границей бедности»? Совершенно непонятно, по каким критериям, но её приказано считать как минимальную потребительскую корзину за 4-й квартал 2020 г. с поправкой на официальную общую инфляцию. Саму же корзину посчитали по минимальному набору продуктов – 6772 рубля и умножили на два, мол, на прочие товары и услуги денег хватит столько же, сколько и на еду. И это при стоимости одних коммунальных услуг тысяч в пять минимум! Тому, кто придумал столь «замысловатую» методику, наверное, стоит поставить памятник с фигурой некоего Остапа Бендера около здания Минфина!
Но даже если посчитать бедность по расходам на потребление продуктов, то менее чем на 6772 рубля (ту самую продуктовую часть минимальной корзины), согласно опросам, питались 34 млн, или 23, 4%, россиян. А это уже нищета, из которой выползти самостоятельно невозможно.
В начале этого года в Послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин чётко и внятно заявил: «Хочу повторить: проблема бедности по-прежнему острая. Сейчас она прямо затрагивает более 9% населения страны, а среди многодетных семей уровень бедности составляет более 30%. Необходимо поставить чёткие цели и последовательно двигаться к их решению, добиться, чтобы к 2030 г. уровень бедности в РФ стал ниже 7%, а среди многодетных семей снизился более чем в два раза, хотя бы до 12%».
Но, для того чтобы решить эту грандиозную задачу, надо здраво понимать масштабы бедствия. Не играть со статистикой и методиками ради красивого доклада вышестоящему начальству. Взять, в конце концов, мировые работающие методики определения порога нищеты и бедности (см. Справку «АН»). Борьба с этим государственным позором должна вестись не ради отчётов – бумажек с цифрами, а ради людей.
Справка «АН»
Кстати, при расчёте бедности в европейских странах, включая Прибалтику и бывшие страны соцлагеря, продуктовый набор умножают не на 2, а на 3. При такой структуре порог бедности для РФ – 20 317 рублей, ниже которого потребляли 65 млн, или почти половина населения страны.
По консервативным оценкам Всемирного банка, международная «граница бедности» проходит по рубикону в 2,15 доллара в день. А в странах ЕС оценивают уровень бедности в том числе по критериям материальной депривации, то есть материальных решений. Например, материально депривированным считается человек, который не может себе позволить любые три позиции из следующего перечня: оплачивать коммунальные услуги/арендную плату/ипотеку, поддерживать адекватную температуру в своём жилище, понести непредвиденные расходы на сумму от 740 евро, регулярно есть мясо или иные белки, отправиться из дома в отпуск на неделю раз в год, приобрести телевизор, стиральную машину, автомобиль, телефон.