Инвесторов в Сочи вернули в Советский Союз
21 августа 2024, 20:26 [«Аргументы Недели», Егор КАГАРЛИНСКИЙ ]
В Сочи у собственников изъяли в пользу государства гостиничный комплекс «Волна Резорт Энд Спа». Иск к 28 ответчикам подала Генеральная прокуратура РФ. Она усмотрела нарушения законодательства, допущенные во время приватизации этого имущества ещё в начале 90-х г.г. При этом ответчики приобрели имущественный комплекс в начале 2000-х г.г. Право собственности бывших владельцев было подтверждено в то время сведениями государственных реестров. Однако эти обстоятельства не повлияли на решение Адлерского районного суда города Сочи об изъятии указанных активов. 27 августа 2024 года кассационные жалобы ответчиков рассмотрит Четвертый кассационный суд общей юрисдикции города Краснодар.
Свыше 20-ти физических и юридических лиц, в том числе ООО «Лэндлорд», ООО «Специализированный застройщик «Файв Старс»», АО «Волна Резорт Энд Спа» и ООО «Московский пляж» лишились имущества, в развитие которого были вложены сотни миллионов рублей. Помимо этого, с ответчиков взыскано более 14 миллиардов рублей за ущерб, якобы причиненный государству и… почвенным беспозвоночным.
Ответчики считают решение суда незаконным, поскольку в процессе приватизации имущественного комплекса в 90-х годах прошлого века они не участвовали, и все возможные нарушения в тот период могли произойти только в силу невыполнения государственными органами своих же прямых обязанностей. Они также подчёркивают, что иск был оформлен Прокуратурой по истечении срока исковой давности.
Предшественником отеля «Волна Резорт Энд Спа» в советские годы был пансионат «Весна». В 1992 году его передали в собственность Федерации независимых профсоюзов России, а уже профсоюзы реорганизовали предприятие в акционерное общество, акции которого получил трудовой коллектив, Краевой совет профсоюзов и Сочинский фонд муниципального имущества.
В своей кассационной жалобе ответчики уточняют, что в период проектирования и возведения объектов Советом Министров СССР было издано постановление от 10.03.1960 г. № 335 «О передаче профсоюзам санаториев и домов отдыха», согласно которому все действующие санатории, дома отдыха, курортные лечебницы, а также строящиеся санатории и дома отдыха были переданы безвозмездно в ведение ВЦСПС.
30 марта 1992 г. ТЭПО «Сочитурист» учредило арендное предприятие туристско-коммерческая фирма «Весна» и внесло в качестве вклада в его уставный капитал имущественный комплекс тургостиницы «Весна». В дальнейшем, 17 декабря 1992 г., предприятие было реорганизовано в акционерное общество открытого типа Туристский гостиничный комплекс «Весна».
По мнению суда, несмотря на передачу имущества между профсоюзными организациями, оно никогда не выбывало из государственной собственности. Приватизация указанного имущества, как считает суд, была проведена незаконно, поэтому и последующее владение ответчиками указанным имуществом тоже являлось незаконным.
В своей кассационной жалобе ответчики напоминают, что о недопустимости подобного подхода неоднократно заявлял президент РФ Владимир Путин. В своем выступлении на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей 25 апреля 2024 года глава государства указал, что «работа прокуроров по возврату активов в госсобственность оправдана, если их приобрели с нарушением закона, и действие (бездействие) собственников активов наносит прямой ущерб безопасности страны и национальным интересам».
«Изъятие бизнеса оправдано только в подобной ситуации! — заявил Владимир Путин. — Для объяснения претензий к бизнесу недопустимы никакие формальные поводы и зацепки, например, если актив был приватизирован в начале 90-х годов по согласованию только с регионом, без участия федерального центра. Федеральное правительство в то время само упустило из внимания эти сделки. Правительство не проконтролировало, не сделало то, что должно было сделать в соответствии с тогдашней нормативной базой».
«Претензии к нынешним собственникам активов неуместны, особенно к тем, кто нормально, успешно работает, решает социальные вопросы, помогает обеспечивать национальную безопасность», — подчеркнул президент РФ Владимир Путин.
В условиях действующих в отношении России западных санкций, как никогда остро встает вопрос развития внутреннего туризма. При этом Краснодарский край является одним из самых перспективных регионов страны в плане организации отдыха россиян. Очевидно, что практика изъятия активов у добросовестных собственников в Сочи подрывает инвестиционный климат в туристической отрасли. Будут ли предприниматели финансировать строительство и реконструкцию объектов, зная, что спустя 30 лет у них могут их отобрать?
Изъятие гостиничного комплекса «Волна Резорт Энд Спа» создает опасный прецедент в отношении сотен иных гостиниц и домов отдыха, которые так же в начале 90-х годов были переданы из ведения профсоюзов трудовым коллективам в рамках приватизации. А что будет с рабочими местами и налоговыми отчислениями, несложно представить.
Отметим, что летом 2024 года Верховный Суд РФ уже как минимум дважды отменял решения нижестоящих судов об обращении в доход государства изъятого у предпринимателей имущества. Надеемся, что практика Верховного Суда РФ будет надлежащим образом воспринята Четвертым кассационным судом Краснодара, и незаконные решения будут отменены, а собственникам вернут их активы.