23 мая депутаты краевого парламента собрались на очередное пленарное заседание. Ключевыми вопросами майской повестки стали утверждение отчета об исполнении бюджета за прошлый год и Стратегия социально-экономического развития Пермского края до 2035 года.
Отчет об исполнении бюджета региона за 2023 год парламентариям представила министр финансов Пермского края Екатерина Тхор.
Доходы краевой казны по итогам прошлого года превысили плановые показатели более чем на 34 млрд (16%) и составили 243,3 млрд рублей. Налоговые поступления по итогам 2023 года показали рост по всем видам по сравнению с 2022 годом. Так, объем доходов от налога на прибыль организаций увеличился на 45%, от налога на доходы физических лиц – на 18%. «Региональные предприятия работают, уровень заработных плат растет не только у работников бюджетной сферы», – отметила Екатерина Тхор в рамках заседания профильного комитета краевого парламента, которое прошло накануне.
Расходы бюджета составили 232,3 млрд рублей. Как было отмечено, это самый высокий показатель за последние три года. Ранее губернатор Прикамья Дмитрий Махонин отметил, что по итогам прошлого года регион сохранил все свои социальные обязательства и продолжил реализацию инвестпроектов. «Приоритетными направлениями расходов в бюджете остались отрасли здравоохранения и образования. Финансирование было направлено, в том числе, на строительство и ремонт социнфраструктуры: школ, детских садов, медучреждений. Кроме того, в полном объеме были предусмотрены средства на оплату труда работников бюджетной сферы, проиндексированы меры социальной поддержки», – обозначил глава региона.
«Грамотная бюджетная политика приобретает все большее значение для региональной экономики, – отметил председатель Законодательного собрания Пермского края Валерий Сухих. – В столь непростых экономических условиях устойчивый и сбалансированный бюджет обеспечивает гарантии своевременного исполнения всех социальных обязательства перед жителями и служит надежной опорой для инвестиций в крупные инфраструктурные проекты».
Стратегия СЭР
Губернатор Дмитрий Махонин внес на рассмотрение Законодательного собрания законопроект о Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2035 года. Согласно представленному документу, стратегической целью социально-экономического развития Пермского края является повышение качества жизни населения. Эта цель будет достигаться через концентрацию ресурсов по шести приоритетным направлениям: диверсификация базовых секторов экономики, креативная экономика, зеленая экономика, туризм и индустрия гостеприимства, человеческий капитал, пространственное развитие.
При реализации Стратегии ставится задача позиционирования Пермского края как экологически и социально благополучного, комфортного для жизни и интересного с точки зрения туризма региона, а также места, где созданы условия для успешного ведения бизнеса, приложения труда и самореализации. При этом Прикамье должно оставаться территорией с высоким промышленным потенциалом, развитыми креативным и инновационным секторами экономики.
Планируется, что наибольший вклад в развитие региона внесут традиционные секторы – обрабатывающие производства и добыча полезных ископаемых. Предполагается, что будут развиваться и сферы информационных технологий, строительства, операций с недвижимым имуществом, научной деятельности, а также цифровая экономика и сфера услуг.
Реализация Стратегии СЭР позволит к 2035 году усилить рост экономики региона и повысить инвестиционную активность. Так, определены среднегодовые темпы роста по следующим показателям: ВРП по целевому сценарию – 103,1%, индекс производительности труда – 101,4%, инвестиции – 105,6%.
Ранее губернатор Пермского края Дмитрий Махонин представил депутатам краевого парламента проект Стратегии в формате «нулевого чтения». «Стратегия предусматривает три этапа реализации, благодаря которым к 2035 году мы достигнем устойчивого развития региона и сделаем его еще более привлекательным, как для жителей, так и для гостей», – отметил глава Прикамья.
По словам председателя краевого парламента Валерия Сухих, Стратегия необходима для успешного развития региона в долгосрочной перспективе: «Стратегия – это не просто план действий, а масштабный документ. Он обеспечит надежную правовую основу для работы всех профильных министерств, ведомств, организаций и других участников социально-экономической жизни региона. Важно, что стратегия обеспечит системный подход к решению вопросов долгосрочного развития региона при непростых внешнеэкономических условиях».
Поддержка детского отдыха
В двух чтениях депутаты поддержали законопроект о компенсации родителям затрат на детский отдых в палатках. Инициатива принадлежит главе Прикамья.
Изменения в краевой закон об организации отдыха и оздоровления детей предполагают расширение государственной поддержки. Так, сертификаты или компенсацию части стоимости приобретенной путевки смогут получить родители на отдых и оздоровление детей в лагерях палаточного типа. Льготы будут предоставляться уже в ходе летней оздоровительной кампании 2024 года.
Напомним, в Пермском крае родителям предоставляется компенсация стоимости путевок на отдых и оздоровление детей. Объем финансовой помощи зависит от среднедушевого дохода семьи. В зависимости от этого, семья может получить компенсацию от 30 до 100% от расчетной стоимости путевки. При этом для многодетных семей, признанных нуждающимися, а также детей-инвалидов размер компенсации составляет 100%.
Кроме того, проектом закона вносятся изменения в части отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Так, в целях создания равного доступа к отдыху и оздоровлению указанной категории предлагается установить механизм квотирования, который удовлетворит потребность в отдыхе и оздоровлении для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Порядок выполнения квоты будет устанавливаться краевым правительством. Также в случае направления на отдых детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в организациях должны быть созданы безопасные условия для их пребывания. Указанные изменения вступят в силу с 2025 года.
Малому и среднему бизнесу
В рамках «правительственного часа» руководитель Агентства по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края Анна Быкова рассказала депутатам об эффективности поддержки субъектов МСП в регионе.
Агентство фиксирует положительную динамику показателей развития сектора МСП. Так, увеличивается количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства. На начало 2024 года в Прикамье было зарегистрировано 100 тысяч субъектов МСП, что выше на 3,9% по сравнению с прошлым годом. Растет и количество занятых в секторе МСП. По словам Анны Быковой, увеличение происходит преимущественно за счет самозанятых. В прошлом году в регионе такой статус получили 48 тысяч граждан.
Также ежегодно увеличиваются налоговые поступления от субъектов МСП. В 2023 году их объем составил 78,5 млрд рублей, что на 15% больше чем в 2022 году.
В 2021 году для комплексной поддержки субъектов МСП по инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина была создана площадка для поддержки бизнеса «Дом предпринимателя», на базе которого работают профильные центры и организации. Так, в 2023 году в центре «Мой бизнес» было оказано более 9 тысяч видов услуг по принципу «одного окна». Поддержку получили 7,7 тысячи действующих предпринимателей и 5,5 тысячи граждан, заинтересованных в открытии своего дела.
Согласно Национальному рейтингу состояния инвестиционного климата Агентства стратегических инициатив, Пермский край в 2023 году занял 14 место среди регионов РФ. В рейтинге регионов по вовлеченности населения в малый и средний бизнес Пермский край поднялся на 15 строк, заняв в 2023 году 12 место.
Как отметил председатель Законодательного собрания Прикамья Валерий Сухих, поддержка предпринимателей имеет большое значение для будущего региона: «За последние годы в Пермском крае субъекты малого и среднего предпринимательства достигли значительных успехов и заняли достойное место в структуре региональной экономики. Они создают рабочие места, внедряют инновационные технологии и развивают новые отрасли. Задача региональной власти – создать благоприятную среду, предоставить все ресурсы и возможности для их развития. Сильный сектор МСП обеспечит устойчивое и успешное будущее для нашего региона», – подчеркнул Валерий Сухих.