У губернаторов есть право устанавливать запрет на трудоустройство иностранцев в отдельных сферах. Первым всеобъемно воспользовался таким правом руководитель Якутии.
Нет, и до этого ряд российских регионов, как бы в качестве эксперимента, ограничивал возможность привлекать гастарбайтеров в отдельные отрасли региональной экономики. Сегодня ограничение на труд мигрантов уже введено в ряде российских регионов, а их число приближается к десятку. Уже нельзя устроиться в сферу общественного питания, торговлю алкоголем и общественный транспорт в Челябинской, Тульской, Калининградской, Калужской, Тюменской, Новосибирской областях, Ханты-Мансийском автономном округе — Югре. Более масштабные ограничения запрета на привлечение гастарбайтеров к замещению вакансий при трудоустройстве в Амурской области. И такие решения руководителей регионов не привлекли ни к коллапсу (вопреки страшилкам тех, кто лоббирует завоз мигрантов в нашу страну) ни в одном субъекте, который воспретил труд мигрантов. Наоборот, регионы продолжают успешно развиваться.
Якутия — первый из субъектов РФ регион, который, как видится, решил не «рубить хвост постепенно», а одномоментно прекратить наплыв иностранной рабочей силы. Глава Якутии Айсен Николаев впервые в России масштабно «указал мигрантам на дверь». На днях вышел указ главы Республики Саха (Якутия), в котором дан трёхмесячный срок для освобождения рабочих мест, на которые ранее трудоустраивались гастарбайтеры, для местных жителей. Решение затронуло главные источники доходов мигрантов в стране: строительство, оптовую и розничную торговлю, транспортные перевозки, растениеводство, курьерские службы и многие другие.
Такая беспрецедентная «чистка» в отношении трудовых мигрантов не имеет аналогов в РФ. До сих пор отдельные регионы применяли лишь точечные ограничения для иностранцев в одной-двух сферах. В сравнении с инициативой Николаева такие меры выглядят неэффективными. Например, запрет губернатора Воронежской области на работу мигрантов в такси и общественном транспорте (декабрь 2023 г.) оказался практически бессмысленным. Заместитель министра труда области Николай Шилов признал, что цель запрета заключалась в перераспределении мигрантов в перерабатывающую промышленность и сельское хозяйство. Однако, по сути, это просто переток рабочей силы из одной отрасли в другую без решения проблемы.
В случае с Якутией ни о каком перераспределении речи не идёт. Практически везде приезжающим из Ближнего зарубежья устроиться на работу уже не получится — запрещено.
Отныне мигрантам запрещается работать в следующих сферах:
иностранным гражданам запрещено работать в следующих сферах:
— складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность
— почтовая связь и курьерские услуги
— сельское и лесное хозяйство
— охота, рыболовство, рыбоводство
— обрабатывающее производство
— строительство
— торговля
— ремонт авто и мотоциклов
— гостиницы и заведения общепита
— профессиональная, научная и техническая деятельность
— образование, здравоохранение и соцуслуги
— общественный транспорт.
Радикальное решение Николаева является следствием острого восприятия местным населением Якутии миграционной ситуации. Игнорирование требований трудового закона мигрантами, конкуренция с местными жителями на рынке труда, рост преступности в районах проживания иностранцев — все эти факторы привели к росту напряженности и недовольства.
Как видится, «чистка» Николаева направлена не только на освобождение рабочих мест для жителей Якутии (высокий уровень безработицы в республике требует перераспределения рабочей силы в пользу коренного населения), но и на «стимуляцию» местного бизнеса. Мигранты часто соглашаются на более низкую оплату труда, нарушают трудовое законодательство и создают неравные условия для отечественных предпринимателей.
Думается, что решительные действия Николаева имеют ряд преимуществ перед точечными ограничениями:
— Масштабность: увольнение мигрантов охватывает все отрасли, где они преобладают.
— Эффективность: полная ликвидация рабочих мест для мигрантов лишает их возможности работать в Якутии и выталкивать с рынка труда местное население.
— Справедливость: решение защищает интересы местного населения и отечественного бизнеса
Многие уже успели заметить, что решительный шаг Николаева в отношении ограничения трудоустройства гастарбайтеров является не только смелым шагом, но и обоснованным решением для решения миграционной проблемы в Якутии. Это инициатива, которая может стать прецедентом для других регионов, столкнувшихся с аналогичными вызовами.