В Совете Федерации РФ член комитета по конституционному законодательству Ольга Ковитиди представила законопроект о введении в Уголовный кодекс (УК) ответственности за саботаж в период СВО. Сенатор от Крыма отметила, что «в связи с активным проведением СВО усиливаются попытки иностранных спецслужб помешать России не только на поле боя».
Ольга Ковитиди напомнила о существовании статьи о саботаже во времена РСФСР с 1926 года (ст. 58.14 «Контрреволюционный саботаж»). В 1958 году ее из УК исключили, но по словам сенатора, «такие составы не могут пропасть», поэтому саботаж был «раздроблен» и фактически вошел в диспозиции таких статей, как диверсия, халатность, злоупотребление полномочиями при исполнении гособоронзаказа (ГОЗ). Ковитиди также напомнила, что саботаж является уголовным преступлением в США, Германии, Франции и Китае.
Новый законопроект предлагается добавить в УК ст. 281.4. Под саботажем будет пониматься «умышленное действие или бездействие, совершенное по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды лицом, исполняющим свои трудовые обязанности в период СВО, военного времени или чрезвычайного положения, с целью скрытого противодействия государственной политике и управлению, повлекшее причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства».
Ольга Ковитиди привела в пример брошюру о «гражданском сопротивлении на оккупированных территориях», которую распространяют украинские власти в новых субъектах РФ. По ее словам, в ней даются конкретные указания, как саботировать госслужбу, работу в муниципальных органах, в медучреждениях и т. п.
«Когда вы идете в туалет, проводите там больше времени, чем необходимо, — зачитала сенатор одно из таких указаний. — Забывайте необходимые принадлежности, делайте вид, что рабочие указания трудно понять». Врага нужно «знать в лицо», призвала Ольга Ковитиди, и, «если кто-то скажет, что мы сегодня захламляем УК, я уверена в том, что это не так».
Доцент кафедры уголовного права Военного университета Минобороны РФ Евгений Моргуленко напомнил, что в первой половине XX века статья о саботаже «активно использовалась для политических репрессий». При этом он признал, что в настоящее время криминализация действительно актуальна.
«Мы знаем, сколько уехало за рубеж, не буду устраивать охоту на ведьм, но ведь многие остались», — отметил учёный.
По его мнению, чтобы у общества и юристов «не возникло вопросов», нужно уделить внимание такому критерию, как массовость. Тогда можно будет преодолеть «интуитивное неприятие попыток криминализации» саботажа среди россиян, считает он.