Самыми острыми темами 17-го пленарного заседания Пермской городской Думы 28 февраля стали городская политика в отношении платных парковок и передача мэрии полномочий по регулированию тарифа на проезд в общественном транспорте. Существенное место в повестке заняла и бюджетная проблематика.
Платных парковок будет больше
Темой Часа депутата на пленарном заседании стал ход реализации парковочной политики в городе. С докладом выступил замглавы администрации города Дмитрий Галиханов. Он рассказал, что в настоящее время зона платной парковки включает около 10 тысяч мест, из них 6,6 тысячи – на территории Ленинского района и около 3,4 тысячи – в Свердловском районе. В 2022 году в городе начали функционировать первые четыре плоскостные парковки: на улице Ленина, в районе кольца «Разгуляй» и по ул. Революции, 22-24. Общий объем поступлений за пользование платными парковками в 2022 году составил 124 млн рублей – план выполнен на 118,9%, поступления от штрафов за неоплату платных парковок – 114 млн рублей. В планах на 2023 год – обустройство новых и приведение в нормативное состояние имеющихся парковочных мест, мониторинг занятости парковочных мест, организация новых плоскостных парковок, расширение зоны платных парковок от Комсомольской площади в сторону ул. Чкалова.
Депутат Эдуард Гараев поинтересовался, какие льготы есть по пользованию платными парковками. Дмитрий Галиханов ответил, что в настоящий момент предусмотрены льготы для многодетных семьей.
Депутат Николай Булатов спросил, планируется ли увеличить размер платы за пользование платными парковками. «Дирекция ведёт мониторинг, и в этом квартале на основании мониторинга будет принято решение», – ответил Дмитрий Галиханов.
Депутат Даниил Морозов попросил уточнить, как изменится количество парковочных мест после реконструкции улицы Сибирской. «Примерно 30 парковочных мест будут ликвидированы», – ответил Дмитрий Галиханов.
«Парковочная политика должна основываться на принципе социальной справедливости, – резюмировал председатель городской Думы Дмитрий Малютин. – Не должно быть так, что один платит за парковку, а другой закрыл номера и не платит, и в отношении него никаких санкций. Предлагаю изучить опыт других городов, где есть платные парковки, и лучшие практики применять в нашем городе».
Бюджет города подрастет
На пленарном заседании приняты первые поправки в бюджет города на 2023-2025 годы. Они касаются дополнительных средств из краевого бюджета в объеме 365 млн рублей. Кроме того, предусматривается увеличение собственных доходов в 2023 году на 783 млн рублей, расходов – на 1,5 млрд рублей, в том числе за счет распределения остатков, образовавшихся по состоянию на 1 января 2023 года.
Также предусмотрено увеличение плана по налогам на доходы физических лиц. Ожидается поступление дополнительных средств от продажи муниципального имущества, платы за парковки и проезд в общественном транспорте, административных штрафов – неналоговые доходы тоже будут расти.
«Изменения, которые мы внесли в бюджет, достаточно существенные. Эти средства мы максимально используем для решения городских задач», – отметила первый заместитель Пермской городской Думы Наталья Мельник.
Председатель Пермской городской Думы Дмитрий Малютин отметил, что важно обеспечить исполнение плана по НДФЛ: «Считаю необходимым еще раз акцентировать внимание администрации города на том, что одной из главных задач является обеспечение надежности конструкции бюджета, которая должна избавить нас от неожиданностей».
Тарифное меню остается за Думой
На заседании рассмотрен вопрос о перераспределении полномочий органов местного самоуправления в сфере регулирования тарифов на перевозку пассажиров на муниципальных маршрутах города. Определять величину тарифа депутаты поручили администрации Перми
Как подчеркнул заместитель главы администрации города Перми Эдуард Хайруллин, внесение существенных изменений в методику расчета размера тарифа не планируется. Будет сохранен подход к определению экономически обоснованного тарифа как отношения расходов на транспортную работу к пассажиропотоку.
Полномочия по формированию тарифного меню, то есть стоимости льготных и гражданских проездных, остаются за городской Думой. Фактически депутаты смогут определять скидку на проезд для пользователей общественного транспорта.
Кроме того, председатель Пермской городской Думы Дмитрий Малютин внес поправку, которая обязывает администрацию города минимум за 30 дней до изменения тарифа информировать об этом Думу, а также предоставлять депутатам информацию об ожидаемом экономическом эффекте и иных последствиях.
«Вся информация о текущем положении дел с тарифом сосредоточена у администрации города, поэтому совершенно логично, что сегодня мы передали эти полномочия. Важно, что вопрос остается на муниципальном уровне. Общественный транспорт – это социальная услуга и такой должна оставаться!» – подчеркнул зампредседателя гордумы Максим Спиридонов.
Поддержка для педагогов
Депутаты одобрили меры социальной поддержки для руководителей и педагогов, работающих в сфере физической культуры и спорта. Проект решения подготовлен в связи с тем, что с 1 января 2023 года муниципальные спортшколы перешли в систему дополнительного образования.
Педагогам дополнительного образования в сфере физкультуры и спорта будут предоставлены: ежемесячная надбавка за высшую квалификационную категорию, ежемесячная надбавка работникам, имеющим отраслевые награды, ежемесячная надбавка тренерам, удостоенным государственных наград в сфере образования или физической культуры и спорта, ежемесячная надбавка, а также единовременное пособие молодым специалистам.
«Очень важно, что речь идет также и о разовых и ежемесячных выплатах для молодых специалистов, которые заканчивают вузы и приходят в отрасль. Более 10 млн рублей на эти цели уже предусмотрены в бюджете на 2023 год. И как только вступит в силу решение Думы, сотрудники учреждений дополнительного образования в сфере физкультуры и спорта ощутят эту поддержку», – рассказал депутат Василий Кузнецов.
Школа на Иве откроется к сентябрю
Депутаты поддержали новое расходное обязательство в сфере образования – 91,7 млн рублей на оснащение оборудованием, мебелью и средствами обучения школы на Серебристой, 8 в микрорайоне Ива-1. В новом корпусе будет расположен лицей №10. Это первая школа в городе, которая сдается с бассейном.
По словам замглавы администрации города Алексея Грибанова, застройщик должен передать здание в муниципальную собственность в сентябре, но планирует сделать это раньше. Оснастить школу оборудованием нужно до конца августа.
«Проектная мощность нового корпуса – 1626 мест, а в две смены мы сможем обучать порядка трех тысяч детей. Понимаю, что нелегко было найти в столь сложных условиях 92 миллиона, тем не менее, решение принято», – подчеркнул депутат Олег Бурдин.
«Очень хороший бонус от застройщика, который безвозмездно передаёт школу городу, – это строящийся бассейн. Он достаточно большой, 25-метровый, с большим количеством дорожек. Конечно же, рассматривается возможность наладить в этом бассейне профессиональный учебно-тренировочный процесс, чтобы были представлены все водные виды спорта, а жители разного возраста могли заниматься спортом», – отметила депутат Ирина Горбунова.
Также депутаты рассмотрели вопрос о безвозмездной передаче в собственность края стадиона «Юность». Это необходимо для проведения его реконструкции. Срок демонтажа действующего здания составит 4 месяца, возведение нового – 20 месяцев.
Депутат Алексей Овчинников предложил проработать вопрос доступности нового учреждения через парк Горького: «Надеюсь, что после реконструкции мы получим в центре города красивый и современный объект. Не исключаем возвращения спортобъекта на муниципальный уровень после приведения его в порядок».
Кроме того, на заседании Думы депутаты утвердили Порядок создания особо охраняемых природных территорий местного значения и управления ими. Депутат Сергей Стенно отметил, что это решение позволит реализовать право пермяков на благоприятную среду: «Своей очереди ждут и другие природные территории. В настоящее время развитие ООПТ – самый реальный способ, позволяющий остановить процесс деградации естественных природных комплексов вследствие антропогенного воздействия, а также сохранить природу Пермского края во всем многообразии».