Отсрочки от армии: кому положены

21 сентября 2022, 10:31 [«Аргументы Недели», Антон Дубровский ]

В Федеральном законе от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О воинской обязанности и военной службе" (с изменениями и дополнениями, вступившим в силу с 25.07.2022) предусматривается большое количество отсрочек от армии. Но призывники не всегда знают его положения.

В статье 24 закона указано:

«1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до 1 года;

б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

б. 1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;

г) имеющим двух и более детей;

д) имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;

е) - ж) утратили силу с 1 января 2008 года.

з) поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения Российской Федерации и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях;

з.1) поступившим в войска национальной гвардии Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных войсках;

и) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;

к) избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;

л) зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно.

2. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;
программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

Первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта (программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета),

гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования.

Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Отсрочка предоставляется также для обучения по программам аспирантуры (адъюнктуры) при наличии госаккредитации на 01.09.2021, а при отсутствии - после подтверждения их соответствия федеральными государственными требованиями в соответствии с ФЗ от 30.12.2020 N 517-ФЗ.

б) обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск, изменившим тему квалификационной работы (диссертации) и (или) перешедшим в той же образовательной организации или научной организации с одной образовательной программы на другую программу подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре или на имеющую государственную аккредитацию программу ординатуры или программу ассистентуры-стажировки либо переведенным в другие образовательную организацию или научную организацию для освоения соответствующей образовательной программы. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данных образовательной организации или научной организации либо в образовательной организации или научной организации, из которых осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

в) которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации;

г) обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

г.1) успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования, - на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации;

г.2) обучающиеся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с частью 8 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", - на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;

д) получающие по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, - в период обучения, но не свыше сроков получения соответствующего образования;

е) из числа лиц:

покинувших место жительства на территории иностранного государства и прибывших на территорию Российской Федерации, обратившихся с ходатайством о признании вынужденным переселенцем, - на срок со дня регистрации указанного ходатайства до дня его рассмотрения, а в случае признания вынужденным переселенцем, - на срок до трех месяцев со дня признания вынужденным переселенцем;

до приобретения гражданства Российской Федерации признанных в Российской Федерации беженцами, - на срок до шести месяцев со дня приобретения гражданства Российской Федерации.

2.1. Право на предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящей статьи отсрочку от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз и при условии, если ходатайство о признании лица вынужденным переселенцем зарегистрировано или статус беженца приобретен после достижения им возраста семнадцати лет и шести месяцев».

Итак, если исходить из закона Российской Федерации, то основной перечень отсрочек выглядит так:

• Отсрочка от армии по здоровью;

• Отсрочка от армии по учебе;

• Отсрочка от армии по семейным обстоятельствам;

• Отсрочка от армии по работе.

По поводу отсрочки армии по работе хотелось бы добавить, что Правительство определило порядок отсрочки от службы в армии для специалистов IT-компаний Постановлением от 28 марта 2022 года №490. Оно утвердило правила предоставления отсрочки от службы в армии для специалистов отечественных компаний, работающих в области информационных технологий. Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Постановление касается молодых людей до 27 лет с высшим образованием и работающих в IT-компаниях не менее 1 года. Действие также распространяется на специалистов со стажем меньше 1 года, если они окончили вуз за год до момента своего назначения на должность.

Компании, которые хотели получить отсрочку для своих молодых специалистов, должны были сформировать их список и отправить в Минцифры не позднее 1 мая 2022 года. Затем Минцифры должен был направить обобщённый список в Минобороны, а оно должно было сформировать итоговые списки и отправить их в военкоматы для оформления отсрочки.

Постановлением также был утверждён перечень вузовских специальностей и направлений подготовки, которые могут претендовать на отсрочку. Это математика, прикладная информатика, картография и геоинформатика, радиотехника, электроника и наноэлектроника, робототехника, авиастроение, кораблестроение и другие – всего более 60 направлений.

Это и другие решения по поддержке отечественной отрасли информационных технологий Михаил Мишустин анонсировал на заседании Правительства 2 марта. «Важно не допустить снижения темпов развития IT-отрасли в нашей стране даже в условиях санкционных ограничений. Нужно обеспечить устойчивое и бесперебойное функционирование информационной инфраструктуры. И, конечно, сохранить кадровый потенциал», – подчеркнул глава кабмина.

Постановление было подготовлено для реализации Указа Президента «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации».

Согласно закону "О воинской обязанности и военной службе", если у призывника есть отклонения в здоровье, то после получения повестки ему нужно пройти в военкомате обязательную медицинскую комиссию, которая устанавливает категорию годности. Всего их

—категория "А" означает годность к военной службе без ограничений по роду войск;

—"Б" — годен к военной службе с незначительными ограничениями;

—"В" означает освобождение от призыва в мирное время и зачисление в запас;

—"Г" дает временную отсрочку по состоянию здоровья;

—"Д" — призывника не берут в армию.

Медкомиссию нужно пройти даже если уже обнаружено заболевание, которое дает отсрочку или освобождение от службы. В соответствии с законом освидетельствование инвалидов происходит с их согласия или согласия их законных представителей заочно.

Перед обследованием нужно сделать флюорографию и сдать общий анализ крови и мочи, затем — пройти хирурга, терапевта, невролога, психиатра, офтальмолога, оториноларинголога, стоматолога, дерматовенеролога.

Согласно расписанию болезней, которое содержится в постановлении правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", в армию не возьмут людей с инвалидностью, ВИЧ-инфекцией, злокачественными новообразованиями, врожденным сифилисом, с бронхиальной астмой, регулярными эпилептическими приступами, тяжелыми сосудистыми заболевания головного мозга и т.д.

Кроме этого, от службы в армии освобождаются граждане, которые:

— имеют непогашенную судимость за любой вид преступления;

— приговорены судом к условному наказанию (даже если человек не находится под стражей, он не может пойти в армию);

— работающие в МЧС, МВД, ФСБ (освобождаются от призыва на время службы в указанных структурах);

— являются обладателями ученой степени;

— имеют прямую родственную связь с погибшими при исполнении обязанностей военной службы.

Болезни, с которыми не берут в армию

Зрение:

С близорукостью больше 6 диоптрий, дальнозоркостью больше 8 диоптрий, астигматизмом больше 4 диоптрий и с некоторыми анатомическими особенностями век и конъюнктивитами, с глаукомой во II развитой стадии, а также III далеко зашедшей, и IV стадии, терминальной. Если призывнику была сделана коррекция зрения, то на период восстановления дается отсрочка. По ее окончании нужно вновь явиться на военно-врачебную комиссию.

Вес:

Освобождение от службы дает недостаточный или излишний вес — меньше 45 килограммов и с алиментарным ожирением 3–4 степени (индекс массы тела больше 40).

Плоскостопие:

При плоскостопии 3 степени юноша освобождается от армии в мирное время и зачисляется в запас. Это заболевание дает категорию годности "В".

Давление:

Гипертония первой и более высоких степеней. Показатель должен быть от 140 верхнего систолического давления и 90 нижнего диастолического.

Сколиоз:

Если угол искривления позвоночника более 17 градусов, а сам дефект сопровождается болевым синдромом, ограничением амплитуды движения позвоночника, понижением чувствительности или снижением мышечной силы.

Кожные заболевания:

— атопический дерматит,

— крапивница,

— экзема,

— псориаз.

Болезни желудка:

Язвенная болезнь желудка, заболевания пищевода, кишечника и брюшины со значительным нарушением функций. Также среди противопоказаний — некоторые другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы.

Травмы:

Если после компрессионного перелома позвоночника появились выраженные нарушения его функций, то присваивается категория годности "Д" и полностью освобождается от службы в армии. Другие противопоказания: серьезные последствия переломов костей туловища, верхних и нижних конечностей, носа, перелом черепа с дефектом костей.

Зубы:

Согласно расписанию болезней, непризывную категорию годности можно получить при отсутствии:

— 10 и более зубов на одной челюсти;

— 8 любых коренных зубов на одной челюсти;

— 4 коренных зубов на верхней челюсти с одной стороны и такого же количества зубов снизу на другой стороне.

При наличии пародонтита или пародонтоз тяжелой степени.

Другие заболевания:

— глухота на оба уха, глухонемота;

— болезни глотки, носовой полости или околоносовых пазух;

— астма;

— заболевания, приводящие к нарушению дыхания;

— врожденные аномалии органов дыхания;

— туберкулез в активной форме;

— тяжелые инфекционные заболевания кишечника;

— грыжа Шморля;

—деформация и значительные дефекты пальцев и кистей, либо их отсутствие;

— болезни почек, почечная недостаточность;

— травмы спинного и головного мозга и другие поражениями ЦНС;

— хронический панкреатит;

— ишемическая болезнь сердца;

—врожденный порок сердца;

— заболевания системы кроветворения при наличии функциональных нарушений;

— заболевания сосудов спинного и головного мозга;

— травмы внутренних органов грудной, брюшной полости и таза со значительными нарушениями функций;

— врожденный сифилис;

— хронический простатит;

— геморрой 2 и 3 стадии и т.д.

— воспалительные заболевания ЦНС;

— эндогенные психозы;

— шизофрения;

— различные расстройства личности (БАР, ПРЛ и прочие);

— регулярные приступы эпилепсии;

— соматоморфные и невротические расстройства;

— умственная отсталость;

— любые онкологические заболевания;

— экзема со склонностью к рецидивам;

— рост менее 150 сантиметров;

— грибок, опасный для жизни и здоровья;

— некоторые виды лишая;

— инфекционные заболевания;

— доброкачественные образования;

— переломы пальцев, рук, ног, ключицы и др.;

— заболевания щитовидной железы;

— обострения хронических заболеваний: язвы, панкреатита, холецистита, колита и др.;

— мочекаменная болезнь;

— варикозная болезнь, варикоцеле;

— грыжи;

— кратковременные расстройства после травм;

— послеоперационные состояния.

Для получения отсрочки по учебе в ВУЗе или колледже студенту необходимо предоставить в военкомат справку с места учебы, где указаны дата и номер приказа о зачислении, курс обучения и дата окончания учебы. Освобождение от службы выдается на весь период обучения.

Для получения временного освобождения от армии нужно предоставить в военкомат соответствующие справки.

Как правило, отсрочка длится от 6 месяцев до года.

«Итого граждане, которые выбрали высшее профессиональное образование, могут воспользоваться 4 отсрочками от призыва на военную службу. 1-й раз — в школе, 2-й раз — при обучении на подготовительном отделении, 3-й раз — при обучении по программам бакалавриата и специалитета, 4-й раз — при обучении по программам магистратуры», — рассказал первый заместитель главы комитета по обороне Андрей Красов.

За подделку военного билета последует наказание.

Юрист Евгений Щипачев предупреждает: «Липовый» военный билет предполагает уголовную ответственность. Причем по нескольким статьям. Так, за подделку самого документа или медицинских справок, на основании которых он выдан (по совокупности ч. 3 ст. 327 и ч. 1 ст. 328 УК РФ) можно получить в итоге до 3-х лет лишения свободы. Кроме этого, к совокупности статей могут добавить и другие, например, дачу взятки (ст. 291 УК РФ)».