25 марта в Доме прав человека состоялось выездное заседание комитета Государственной думы по безопасности и противодействию коррупции «Об усилении законодательных гарантий прав граждан в деятельности правоохранительных органов».
По словам Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой, 2021 год охарактеризовался ростом жалоб на действия и решения следователей и дознавателей, который составил 14%. Основными проблемами, которые выделялись при изучении жалоб населения, стали действия и решения следователей и дознавателей, объективность и полнота сроков расследования и доследственных проверок, отказы от возбуждения уголовного дела, а также их необоснованное прекращение или приостановление.
В ходе заседания уполномоченный выделила ряд вопросов, требующих совершенствования законодательства.
В частности, является актуальным вопрос, связанный с признанием статуса потерпевшего. Как считает федеральный омбудсмен, человек должен признаваться потерпевшим не с момента принятия соответствующего решения должностным лицом, а с момента подачи заявления о причинении ему вреда. Иначе возникает казус – вред человеку уже нанесён, но формально он остаётся непострадавшим до того момента, пока должностное лицо своей визой не утвердит этот статус.
Также федеральный омбудсмен считает целесообразным рассмотреть вопрос о законодательном закреплении права человека пользоваться услугами защитника с момента фактического задержания, а не с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
В поступающих к уполномоченному обращениях люди сообщают о проблемах, связанных с невозможностью связаться с родственниками и адвокатами во время административного задержания. В настоящее время право на телефонный звонок предусмотрено исключительно в Законе «О полиции». По мнению уполномоченного, эта проблема требует дополнительного урегулирования.
Кроме того, Татьяна Москалькова выделила проблемы, связанные с трудовой занятостью лиц, содержащихся в спецприёмниках, и считает, что нерешённость этих вопросов лишает арестованных возможности выполнять добровольный общественно полезный труд и препятствует профилактическому воздействию административного наказания.
Председатель комитета Государственной думы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарёв отметил, что нужно продолжить практику совместных приёмов граждан, а также организовать на постоянной основе взаимообмен информацией о проблемах правоприменения и обеспечить взаимодействие с экспертным советом.