Как утверждал известный доктор философии и создатель учения антропософии Рудольф Штайнер: «Пустяковые вопросы занимают больше времени, потому что все члены комиссии разбираются в них лучше, чем в серьезных вопросах». И действительно, мы видим, что народные избранники непрерывно заняты законотворчеством. Но вот насколько важные проблемы они при этом пытаются разрешить, мы попросили рассказать адвоката, председателя челябинской адвокатской коллегии «Экономическая» Андрея Коршунова.
Многоквартирный дом, вам, не свинарник
- Андрей Геннадьевич, большая группа депутатов Единой России внесла в Госдуму достаточно интересный законопроект «О внесении изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации (в части установления обязательств по соблюдению прав соседей в многоквартирных домах). Хотелось бы знать, насколько актуальны данные предложения. И будут ли они способствовать улучшению условий проживания в этих домах.
- Вы знаете, как мне представляется, вопрос этот достаточно злободневной. Законопроект скажем просто - обязывает соседей в многоквартирных домах соблюдать тишину в ночное время, а также основные санитарно-гигиенические экологические и противопожарные правила. В СМИ ведь описаны случаи, когда жильцы коммунальной квартиры селили в своей комнате живую свинью. А их соседи называли животное биологическим оружием, и их адвокат в суде заявил, что это новый способ рейдерства.
Поэтому депутатами предлагается дополнить Жилищный кодекс вот этими вот правилами, и соответственно внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях и дополнить этот кодекс административными наказаниями за несоблюдение вводимых правил.
И эта идея конечно не новая, потому что в Челябинской области уже есть так называемый закон о тишине. И статьей 13 Закона Челябинской области от 2 июня 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» за нарушение покоя граждан и тишины в рабочие дни в период с 22:00 до 6:00, а в выходные и нерабочие с 23:00 до 8:00 - предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной до пяти тысяч рублей.
Ночью надо спать
Напомню, что относится к действиям нарушающих тишину и покой граждан в ночное время, это: использование телевизоров радиоприемников магнитофонов и других звуковоспроизводящей устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, а также в киосках, в павильонах и ларьках; игра на музыкальных инструментах; крики; свист; пение; непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей, а также действия, совершаемые в процессе эксплуатации транспортных средств; использование пиротехнических средств; проведение ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ.
И мера эта работает. Мне хотелось бы отметить, что на сайте администрации города Челябинска приведена официальная статистика, что порядка 280 протоколов в месяц, по этой вот статье, регулярно составляется полицейскими и направляется в суд.
И теперь, может быть, нам всем уже не нужно пытаться решать этот вопрос самостоятельно. А стоит приглашать полицейских, которые в этом направлении, оказывается, работают, и дают определенные результаты…
И важно понять, что предлагают в законопроекте депутаты, какую проблему они пытаются решить. Что это немножко глубже, чем ее пытаются сегодня подать, как просто закон о тишине. Ведь вопрос здесь идет о том, что собственники жилых и нежилых помещений, в том случае, когда они сдают его третьим лицам, и те нарушают права соседей, должны нести солидарную ответственность.
Ведь, посмотрите, сегодня, собственник никак не мотивирован к осмотрительности при выборе своих будущих арендаторов. И второе, как правило, непросто найти того, кто является нарушителем, идентифицировать ответчика. И соседям почти невозможно установить лицо, действия которого они могли бы обжаловать в суде…
Противоправные действия в этом законопроекте сформулированы немножко по-другому, чем в нашем местном законе.
Предлагается нарушением тишины считать совершение действий, в результате которых звуки или вибрация, источник которых находится в жилом или нежилом помещении, явно слышны за пределами этого помещения. Такая достаточно широкая формулировка.
Инициаторы данного законопроекта настаивают, что эти нормы непременно повысят комфортность проживания в многоквартирных домах, и будут служить началом формирования так называемого соседского права. И в целом, улучшат культуру в отношениях.
Что же, возможно действительно порядка станет больше, и граждане перестанут проводить друг с другом неприятные и пустопорожние подъездные разборки. А начнут регулировать все это в рамках закона, через суд, через обращения в правоохранительные органы, которые при необходимости будут накладывать штрафы на провинившихся…
Деньги народу!
- Андрей Геннадьевич, кстати о выборах. Депутаты от партии ЛДПР предложили с 2022 года увеличить минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до 20 тысяч рублей. Соответствующий законопроект они внесли на рассмотрение в Государственную Думу. Об этом один из авторов документа, глава комитета нижней палаты по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов заявил:
- Низкий МРОТ уводит работоспособное население в теневой рынок, снижает совокупный спрос, обеспечивая тем самым спад производства, тормозит рост зарплат и пособий. В итоге — «придерживает» показатели ВВП страны и во многом приводит к росту социальной напряженности.
- По-моему, это чистой воды популистское начинание. Коротко напомню, что минимальный размер оплаты труда – это нижний порог вознаграждения, который житель России получает за свою работу, если отработал полный месяц и выполнил все, что входит в его обязанности, предусмотренные трудовым договором. И в этом случае его зарплата не может быть меньше МРОТ.
Считаю, что, как и любая раздача денег, это в итоге приведет к росту инфляции. Понимаете, вот эти деньги выдадут, а для этого их, соответственно, у кого-то надо забрать. Те, у кого их заберут, компенсаторно поднимут цены на свои товары, работы и услуги. И в итоге опять тем, кому эти деньги раздали, опять не хватит этих денег, чтобы купить вновь подорожавшие товары, работы и услуги.
Порочная практика, забирать свободные по сути деньги, которые предприниматели могли бы пустить на стимулирование производства, на его обновление, на создание новых рабочих мест, но в случае принятия этого законопроекта ничего этого не будет.
Работу давай…
- Первый зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Николай Арефьев предложил увеличить рабочую неделю в России, чтобы восстановить экономику. Он предлагает работать без выходных…, и в субботу, и в воскресенье…
- Ну, на мой взгляд, это совсем несерьезно. Для восстановления экономики в условиях пандемии коронавируса, необходимо повышать уровень доходов граждан, а не менять длительность рабочей недели. Очевидно же, что двигателем экономики является потребление, и если в условиях пандемии падают доходы, то снижается спрос, в результате это приводит к сокращению предложения.
И бесспорно также, что увеличение количества рабочих часов не приведет к увеличению производительности труда. Возможно господин депутат полагает, что перед выборами в стране найдутся люди, которые поддержат такие его странные инициативы. Думаю, что это маловероятно…