В ходе сессии в Заксобрании Краснодарского края 1 июля депутаты обсудили формирование правовой базы для муниципальных округов региона. Процесс уже запущен. Законопроект «О внесении изменений в статьи 13 и 15 Закона Краснодарского края «О бюджетном процессе в Краснодарском крае» внёс в кубанский парламент глава краевого Минфина Сергей Максименко.
В первую очередь стоит напомнить, что ФЗ №87-ФЗ от 1 мая 2019 года введен новый вид муниципального образования – муниципальный округ и установлен переходный период, в течение которого законы субъектов РФ должны быть приведены в соответствие с положениями федерального законодательства. Бюджетным кодексом государства предусмотрены полномочия субъектов по установлению единых для всех муниципальных округов нормативов отчислений по налогам и сборам, в том числе налогам по спецрежимам.
В соответствии с этим, в регионе обозначенным законопроектом предлагается увеличить на 1 процентный пункт, с 25% до 26%, норматив отчислений от налога на доходы физлиц (НДФЛ) в бюджеты муниципальных округов. Таким образом, в случае преобразования муниципальных районов в муниципальные округа дополнительные доходы от НДФЛ в их бюджеты составят свыше 360 миллионов рублей.
При этом в случае, если городской округ сменит статус на муниципальный округ, то доходы от отчислений по НДФЛ, в связи с изменением норматива отчислений с семи до 26 процентов, составят свыше миллиарда рублей. Предполагается, что эта модель будет актуальна для ряда муниципалитетов.
Глава краевого депутатского корпуса Юрий Бурлачко отметил, что все административные преобразования в сфере муниципальной реформы проводятся с одной целью – создать максимально удобные условия для экономического и социального развития территорий, повысить благосостояние жителей. Опыт других субъектов показал, что модель муниципальных округов перспективна и обладает многими достоинствами. В частности, она позволяет упростить некоторые управленческие процессы, сократить отдельные бюджетные расходы.
"Подобное преобразование будет заведомо непростым делом. Поэтому, чтобы укрепить материальную базу новых муниципальных образований, в законе предусматривается увеличение на 1% норматива отчислений в их бюджеты от налога на доходы физических лиц. Один процент – на первый взгляд, величина небольшая. Но в рамках муниципалитета за год это выльется в заметные и немалые суммы, которые можно будет дополнительно направить на решение наиболее значимых местных проблем", — высказался Юрий Бурлачко.