Волгоградское УФАС требует от волгоградской гордумы мер по наведению законности на кладбищах Волгограда. Неутомимый Дартаньян – руководитель региональной антимонопольной службы Роман Лучников в очередной раз шпажным уколом тревожит нервы специализированного предприятия «Память». Действуя методом проб, Лучников ищет ахиллесову пяту ритуальной конторы или хотя бы её больную мозоль.
По результатам рассмотрения материалов прокуратуры Волгограда УФАС выдала предупреждение Волгоградской городской думе. Ведомство сообщает, что обнаружило нарушения Правил организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде. Эти правила утверждала сама гордума в 2007 году. Антимонопольщики предписывают исключить из функций организации, занимающейся содержанием муниципальных кладбищ, а в настоящее время – это ЗАО «Ритуальное предприятие «Память», полномочий по формированию, ведению архива и делопроизводства по регистрации захоронений на муниципальных кладбищах города, регистрации кремаций в книге регистрации. Выполнить предписание необходимо до 1 августа текущего года.
Дело в том, что в соответствии с законодательством, осуществление деятельности в области архивного дела, в том числе по оформлению документов, связанных с погребением, - это функция и полномочия органа местного самоуправления. Формирование, ведение архива и делопроизводства по регистрации захоронений, регистрацию кремаций должно проводить подразделение администрации муниципалитета. Эти функции не могут быть делегированы какому-либо хозяйствующему субъекту. А в Волгограде данные полномочия незаконно делегированы «Памяти». УФАС считает, что частная организация необоснованно извлекает из этого конкурентные преимущества и совершает различного рода действия с признаками мошеннических. На одних только предоставлении и регистрации мест под захоронения, формировании и ведении архива на всех кладбищах Волгограда, находящихся в муниципальной собственности, частная, фактически никому не подконтрольная контора может очень хорошо «навариться», указывают антимонопольщики, и эти действия должны представлять большой интерес для правоохранительных органов.
- К сожалению, органы местного самоуправления Волгограда не хотят сами исполнять свои прямые обязанности и стремятся передать их хозяйствующим субъектам, нередко подконтрольным, а те и рады стараться в первую очередь в угоду себе, а не потребителям. Примерами могут служить многолетняя история с монополизмом «Памяти» и многочисленные «концессии по-волгоградски», - прокомментировал руководитель УФАС Роман Лучников.
Вероятно, предполагая, что гордума в очередной раз проманкирует предупреждение УФАС или отделается отписками, антимонопольщики направили также обращение реготделению «Единой России» и его основным функционерам. Нашли, кем припугнуть, причём уже не в первый раз.
- Мы решили повторно обратиться за помощью к партии власти, несмотря на то, что первое наше подобное обращение не было ею поддержано, - не теряет бодрости духа Роман Лучников. - Мы всё-таки надеемся, что слова Президента РФ Путина произнесённые им на съезде партии «Единая Россия» о том, что «Единая Россия» - это, прежде всего, партия социальной направленности», не являются для волгоградского реготделения «Единой России» пустым звуком, тем более в преддверии выборов.
Как говорится, третьего предупреждения не будет. Но если очередной укол Лучникова придется слону «Памяти» дробиной, то, может, и будет. И не такие Карфагены падали, настырно считает руководитель волгоградской антимонопольной службы.