В Нижегородской области в 2019 году уровень граждан с доходами ниже официально установленного прожиточного минимума (11,3 тысячи рублей) был на уровне 9,5%. За чертой крайней бедности находилось примерно 1,3% населения региона. Средняя зарплата в 2019 году в регионе превысила 40 тысяч рублей в месяц. Однако очевидно, что по итогам 2020 года все вышеперечисленные показатели изменятся: пандемия коронавируса сделала безработными тысячи нижегородцев, а у многих доходы снизились едва ли не наполовину.
Лучше, чем у соседей
Тем не менее даже на фоне своих ближайших соседей ситуация с бедностью в Нижегородской области куда более благополучна. Например, в Кировской области около 16% населения живут за чертой бедности, 1,7% – за чертой крайней бедности. В Ивановской области картина схожая: 14,5% жителей региона бедные, а 1,7% – крайне бедные. Наконец, во Владимирской области за чертой бедности находятся 12,5% населения, а в состоянии крайней нищеты – порядка 1,4% жителей региона.
Хуже, чем в Нижегородской области, ситуация с бедностью обстоит в Марий Эл, Костромской, Рязанской областях… Так что по сравнению с соседними регионами нижегородцы, можно сказать, живут неплохо. Хотя опять же все относительно и не всегда поддается статистическим выкладкам.
Средняя зарплата в январе–августе 2020 года в Нижегородской области составила около 36 тысяч рублей, сообщил Нижегородстат. Больше всего зарабатывают жители Нижнего Новгорода, Дзержинска и Выксы. А вот жители Уреня, Шаранги и Гагина зарабатывают меньше всех в регионе.
Однако среди 15 городов-миллионников Нижний Новгород по величине средней заработной платы занимает четвертое место с конца. Хуже него по уровню зарплат лишь Омск, Самара и Волгоград. Здесь вновь нельзя не упомянуть фактор COVID-19: весной в Нижнем Новгороде стали массово закрываться торговые центры, рестораны, фитнесы, салоны красоты и другие объекты малого и среднего бизнеса. Без работы остались десятки тысяч человек, многие ушли в неоплачиваемый отпуск. На статистике бедности по итогам 2020 года все эти факторы, несомненно, скажутся, отмечают эксперты.
Борьба с бедностью
Власти Нижегородской области знают о проблеме и предпринимают меры для борьбы с бедностью граждан. В частности, на целевое профессиональное обучение малоимущих граждан в Нижегородской области в 2020 году выделено 14 млн рублей. Многие нижегородцы, оставшись без работы, полны решимости освоить новую профессию.
В управлении по труду и занятости населения региона рассказали, что центры занятости приступили к реализации мероприятий по обучению граждан, заключивших соцконтракт, в сентябре 2020 года. Из 326 заключивших социальные контракты на обучение приступили к образовательным программам 271 человек. Обучение организовано в 65 организациях, с которыми заключены договоры.
Нижегородцам предлагают 318 программ, в том числе профобучения по рабочим профессиям (парикмахер, повар, сварщик, охранник, продавец, социальный работник). Также возможна учеба на кадровых работников, работников информационных коммуникационных и сетевых технологий.
«Областной реестр граждан с доходами ниже прожиточного минимума формирует и ведет региональное министерство социальной политики. Оно же заключает с малоимущими гражданами, имеющими доход ниже прожиточного минимума, социальные контракты – либо на прохождение профессионального обучения, либо на трудоустройство. После этого к работе активно подключаются центры занятости, куда и приходят граждане с социальными контрактами», – рассказала руководитель управления по труду и занятости населения Нижегородской области Арина Садулина.
Далее в рамках проекта служба занятости проводит мероприятия по трудоустройству малообеспеченных граждан, их профессиональному обучению.
Общее финансирование социальных контрактов в этом году вырастет в 1,6 раза. Дополнительно на эти цели предполагается направить 675,3 млн рублей.
«Более 453 млн рублей – это средства федерального бюджета, 182 млн планируем направить из регионального бюджета. Мы благодарны федеральному министерству за такое решение. Это позволит направить адресную поддержку еще большему числу нижегородцев», – сказал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Напомним, в рамках указа президента Нижегородская область входит в число пилотных регионов, где реализуется проект по повышению реальных доходов граждан и снижению уровня бедности к 2030 году в два раза.
Предоставление адресной государственной социальной помощи на основании соцконтракта предусматривает выплаты малоимущим гражданам при условии совершения ими действий, направленных на преодоление бедности: трудоустройства, переобучения, регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или самозанятых.
Основными мерами по снижению бедности являются помощь гражданам в поиске работы и трудоустройстве, прохождении профессионального обучения и стажировок, получении дополнительного профессионального образования, поддержка индивидуальной предпринимательской деятельности, а также другие мероприятия, направленные на преодоление трудных жизненных ситуаций.