Инвалиды Хабаровского края получат многофункциональные медицинские кровати и специальные телефоны с усилением звука, рассказали недавно в Министерстве социальной защиты Хабаровского края. В ведомстве список продолжили, указав также опорные ступеньки для входа в ванну и сиденья для ванны.
Все это гражданам с ограниченными возможностями здоровья будет предоставлено по программе «Доступная среда» - на приобретение вышеперечисленных средств реабилитации выделено 18 млн рублей. Большая часть отправится в северные и отдаленные районы края. И это очень хорошо, это важно и нужно. Однако среда никогда не станет доступной – по-настоящему, не в отчетах и пресс-релизах – пока инвалиды будут сталкиваться с ежедневными проблемами, навешанными на глухую стену чиновничьего безразличия.
О своей недоступной среде рассказала Ирина Игинова, инвалид из Николаевска-на-Амуре.
Санаторий на бумаге
Ситуацию с положенной ей путевкой в санаторий сама Ирина Игинова называет «смешной». Разумеется, ей самой не до смеха, но в рассказанной Ириной истории
Ирина была в санатории всего три раза. В последний раз – в 2013 году. После подала заявку на новую путевку – ее ждет до сих пор. Абсурд в том, что в Фонде социального страхования (ФСС) Ирине предлагают путевку именно в те санатории, которые ей противопоказаны. Ее заболевание исключает лечение в приморских здравницах осенью, а в числе рекомендованных – Крым и Сочи в июле и августе. Но в ведомстве Ирине предлагают путевку на позднюю осень во Владивосток.
- Это смешная ситуация. ФСС отчитываются, что в 2020 году якобы предлагали мне путевки четыре раза, а я от них отказывалась. Но на самом деле мне была предложена всего одна путевка – на октябрь. В бланках, которые я предоставляю, прописаны противопоказания, там указывается, что согласно моему заболеванию, я должна проходить санаторное лечение в летнее время. В ФСС в Николаевске-на-Амуре заявляют, что предлагали мне именно этот период, но это не так. Они предоставляют ложные данные. Они сами приписывают, что я отказалась, и в исправленном варианте пишут: «октябрь-ноябрь – Владивосток». Для меня с моими суставами ехать в сырое Приморье осенью – это загубить себя, - рассказывает Ирина Игинова.
По словам Ирины, ФСС отреагировал на ее несогласие радикально: заявили, что теперь ее перенесли в конец очереди. В настоящее время Ирина 377-я по Хабаровскому краю в очереди на путевку в санаторий.
Обойдя все местные инстанции, у жительницы Николаевска не осталось другого выхода, кроме как искать помощи в краевом правительстве. Она пошла на прием к заместителю председателя правительства края по социальным вопросам Евгению Никонову. Началась встреча обнадеживающе.
- Как только я вошла в кабинет, Евгений Никонов тут же заявил мне, что мой вопрос решен, и я еду в Крым. Я поверила и обрадовалась. Но через два дня мне поступил звонок из ФСС. Мне предложили ехать в санаторий «Строитель» во Владивостоке 25 октября. Я положила трубку и начала смеяться… - поделилась Ирина Игинова.
«Больше обращаться некуда», - констатирует Ирина.
На момент публикации комментария от ФСС получить не удалось.
«Последняя пара»
Помимо санаторного лечения, без которого Ирина как-то обходится уже семь лет, есть вещи, которые необходимы ежедневно, но получить их так же непросто. Например, пара ортопедической обуви. Когда человеку нужна обувь, он идет в магазин, выбирает приглянувшийся фасон, примеряет и, если размер подходит, покупает и носит. Но если человеку требуется специальная ортопедическая обувь, процесс может затянуться на неопределенный срок.
- Согласно индивидуальной программе реабилитации, мне нужна одна пара сложной ортопедической обуви без утепленной подкладки и одна пара с утепленной подкладкой – на полгода. Надо сказать, что обувь, которая считается сложной, очень быстро приходит в негодность. У меня, например, она рвется через пару месяцев. Я обращалась в наш филиал ФСС в Николаевске за дополнительными парами, но все бесполезно, выдают одну пару на год, - рассказывает Ирина.
Обращалась она не только в местный филиал Фонда социального страхования. Писала и в Хабаровск, и в Москву. Ответ один: по одной паре.
- Получаю 25 мая одну пару, ровно через год – следующую. И я же не одна с такими проблемами. У нас много людей, кому требуется ортопедическая обувь. И в Николаевске, и в Комсомольске-на-Амуре, и в Хабаровске… С прошлого года усугубилась проблема, потому что тендер на изготовление ортопедической обуви выиграло ООО «ИФК», город Казань. Раньше обувь изготавливалась у нас, в Хабаровске, на Флегонтова 44. А сейчас замеры делают на Ленинградской 44 (ФСС) и отправляют их в другой регион, - уточняет Ирина Игинова.
Оказывается, что осмотр ортопеда – не всегда обязательная процедура перед заказом обуви. По крайней мере, в Хабаровске. По словам Ирины, в прошлом году, когда ей выдали направление, она прибыла на замеры, но специалист даже не посмотрел ее ноги – он сфотографировал и измерил только ее обувь. Спустя месяц пришла новая пара, которая, конечно же, заказчице не подошла. Снова пришлось ехать из Николаевска в Хабаровск – а это порядка 10 тысяч рублей в один конец, плюс сопровождающий, поскольку в связи с травмой позвоночника Ирина не может обходиться без сопровождающего.
- Когда мои новые замеры передали в Московское протезно-ортопедическое предприятие Минтруда, новую пару мне сделали уже через месяц! Там мастер, который все делает на месте. При этом, предприятие почти закрыто, цех не работает, работает только один этот мастер. Регион остается без такого важного предприятия, людей сокращают… Боюсь, что я получила свою последнюю пару, - сетует Ирина.
Она поделилась, что ее «обувной вопрос» сдвинулся с мертвой точки только после того, как она 4 июля прошлого года обратилась к бывшему главе региона Сергею Фургалу. В этом году помочь ей обещал Евгений Никонов. 8 сентября она была у него на личном приеме.
Один на всех
В ФГУП Московское ПрОП Минтруда России – то самое протезно-ортопедическое, о котором говорила Ирина, когда-то работало 13 мастеров. Этого хватало, чтобы обслуживать 300 человек в месяц. Речь не только об ортопедической обуви (которой, кстати, производили ежемесячно по 200 пар)- там же делали и корсеты, и протезы6 и стельки. На одну пару обуви трудились три специалиста: модельер-колодочник, заготовщица и мастер по пошиву сложной ортопедической обуви. Заготовщица теперь на предприятие приезжает только по заказу. Обязанности первого и второго специалиста выполняет сегодня один человек – Алексей Песцов.
Сегодня он ведет буквально партизанскую деятельность: самостоятельно покупает материалы, принимает заказы на переделку неподходящей обуви по телефону – они поступают не через официальные запросы, а по сарафанному радио.
- Я лучше всех чувствую эту проблему, потому что я непосредственно общаюсь с этими людьми, с заказчиками, с теми, кто нуждается в ортопедической обуви. Я просто маленький человек, рабочий. Руководство предприятия, мне кажется6 эту ниточку давно утратило, они не чувствуют людей. Когда ко мне обращаются те, кому надо исправить пару обуви, я уже не спрашиваю, откуда у них мой телефон. Все знают, - признался Алексей Песцов.
Исправлять ему приходится те пары, которые выдали гражданам на той самой Ленинградской, 44.
- Беда в том, что зачастую под видом ортопедической обуви выдают обычную, только с жестким задником. Тут речи нет об индивидуальном подходе. А я работаю в этом уже двадцать лет, я точно знаю, что здесь нужен именно индивидуальный подход, - рассуждает мастер.
Он рассказал, что среди его заказчиков не только взрослые, но и дети. Причем детей, которым требуется специальная обувь, очень много:
- К нам сюда, на склад готовой продукции приходит обувь, скажем, с обычными стельками. Но многие детишки с ДЦП, им, с учетом нарушений, нужна обувь с ортопедическими стельками… Нужны пронаторы, супинаторы. Все переделываем. Раньше нас просили выйти даже в выходные дни - столько было заказов. Теперь я остался один. Как будто в крае стало меньше тех, кому нужна наша продукция...
Алексей рассказал, что изменения на предприятии начали происходить два года назад. Сегодня де врио губернатора региона обратил внимание на ситуацию:
- Отреагировал Михаил Дегтярев. В СМИ писали, что его возмутило то, что такое предприятие в крае – единственное. Это несовместимо с развитием региона…