У мостостроителей есть легендарная традиция – на первых испытаниях грузового движения под мостом стоят архитекторы и руководители строительства. Сейчас мы видим, как Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) перенимает у мостостроителей опыт, отправляя строителей своих объектов в СИЗО.
ОСЕНЬЮ 2017 года был задержан замдиректора ФСИН Олег Коршунов. «Источник РБК в ФСБ сказал, что следственные действия в отношении Коршунова связаны с расходованием средств на строительство СИЗО «Кресты-2» в Санкт-Петербурге», – писал РБК в день задержания высокопоставленного чиновника тюремного ведомства. Правда, далее, в шести возбуждённых уголовных делах в отношении Коршунова, «Кресты-2» уже не фигурировали, но одно из возбуждённых дел было связано со злоупотреблением полномочиями в ходе строительства СИЗО в Крыму.
В Крыму всё в дыму
Вот как описывала 18 апреля 2018 года (даты очень важны, позже будет понятно, почему) обстоятельства возбуждения дела газета «Коммерсант»:
«По данным источников «Ъ», уголовное дело о повлекшем тяжкие последствия злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ) Олегом Коршуновым возбудил следователь по особо важным делам ГСУ СКР Андрей Вениаминов, в производстве которого находится ещё целый ряд расследований в отношении экс-заместителя директора ФСИН. Новые подозрения связаны с контрактом, заключённым в декабре 2015 года управлением ФСИН по Крыму и Севастополю о строительстве нового СИЗО.
Генподрядчиком проекта выступило «тюремное» ФГУП «Строительное управление №23» (СУ-23), которое должно было построить СИЗО к концу 2016 года. По мнению следствия, Олег Коршунов, действуя «вопреки интересам службы» и из некоей «корыстной заинтересованности», в начале 2016 года обеспечил заключение ещё одного контракта между СУ-23 и ООО «Юнистрой», которое стало субподрядчиком строительства. Ему было перечислено 82 млн руб. из бюджета. В конце 2016 года разорившееся СУ-23 было реорганизовано путём присоединения к другому ФГУП ФСИН - Управление строительства №34, а СИЗО так и не построено. После этого «Юнистрой» получил очередной транш в 111 млн рублей. «В результате ООО «Юнистрой» свои обязательства по строительству следственного изолятора не выполнило, объект до настоящего времени не построен и не сдан в эксплуатацию», – заключил следователь Вениаминов. По данным источников «Ъ» в силовых структурах, Олег Коршунов, содержащийся в СИЗО «Лефортово», пояснил, что вообще не подписывал ни одного документа - контракта, акта или договора по объекту, так как все эти вопросы находились в компетенции руководства крымского УФСИН и соответствующих строительных ведомственных ФГУПов.
При этом Олег Коршунов особо отметил, что, по его данным, ещё до увольнения из ФСИН и последовавшего за ним ареста было известно: само СИЗО всё-таки построено, и остались лишь некоторые организационные вопросы с введением его в эксплуатацию». Так писала газета «Коммерсант».
Повторим, все эти «факты» были известны следователю Вениаминову ещё весной 2018 года, но до сегодняшнего дня, по определению того же «Коммерсанта», оно находилось в «подвешенном состоянии».
Почему?
Потому что 07.12.2017 г. в Арбитражный суд (АС) Волгоградской области поступило заявление №127-2100 от ФГУП «Управление строительства №34 Федеральной службы исполнения наказаний» с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Юнистрой» о взыскании неустойки за просрочку выполнения работ по договору №5 от 11.01.2016 г. в размере 69 766 247, 91 руб.
Договор №5, как вы понимаете, о строительстве того самого изолятора в Крыму.
Смотрим дело №А12-45879/2017: «В ходе судебного заседания между сторонами возник спор относительно объёма выполненных ООО «Юнистрой» работ в рамках договора №5 от 11.01.2016 г., в связи с чем по делу была назначена судебная экспертиза (производство которой поручено федеральному бюджетному учреждению «Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации». – Прим. «АН»). Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении №874/6-3 от 28.02.2019 г., стоимость фактически выполненных ООО «Юнистрой» работ на объекте «Строительство следственного изолятора на 366 мест (г. Симферополь)» составляет 109 972 470, 9 руб. Кроме того, вероятно, выполнены дополнительные работы по подготовке площадки административного корпуса под строительство на сумму 21 763 470, 2 руб.
Учитывая, что головным исполнителем были согласованы дополнительные виды работ, их объёмы, стоимость, акты направлены истцом в адрес головного исполнителя, каких-либо возражений относительно объёма, стоимости и качества выполненных работ до момента обращения с настоящим иском в суд, ФГУП «Управление строительства №34 Федеральной службы исполнения наказаний» заявлено не было, суд находит требования истца о взыскании стоимости дополнительных работ в размере 20 760 924, 18 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Таким образом, учитывая, что истцом на объекте выполнены дополнительные работы, сумма неосновательного обогащения за счёт ООО «Юнистрой» составляет 20 760 924, 18 руб.
Просрочка в выполнении работ была допущена по вине заказчика (головного исполнителя). Таким образом, требование Федерального государственного унитарного предприятия «Управление строительства №34 Федеральной службы исполнения наказаний» о взыскании пени с ООО «Юнистрой» в заявленном размере за просрочку выполнения работ по Контракту не подлежит удовлетворению, поскольку вина Подрядчика в нарушении конечного срока выполнения работ (по 12.02.2018 г.) отсутствует».
Законность решения Волгоградского АС об отказе в иске ФГПУ «Управление строительства №34 Федеральной службы исполнения наказаний» и удовлетворении встречного иска «Юнистроя» была подтверждена постановлением Двенадцатого арбитражного АС от 24 июля 2019 года.
Чей заказ?
И вот только после этого в ход пошло уголовное дело, по которому кроме Олега Коршунова привлекаются ещё три человека. Это бывший руководитель ФСИН ФГУП «Строительное управление №23» Валерий Каклюгин и те самые добросовестные строители, о которых мы писали в самом начале, – бывший генеральный директор «Юнистроя» М. Гагуа и А.А. Угланов, которому, по версии следствия, «подконтролен» «Юнистрой».
– Как ФСИНу не платить 20 милионов «Юнистрою»? – задаётся вопросом защитник А.А. Угланова, адвокат Владимир Жеребенков. – Стандартная практика – это возбудить уголовное дело на строителей по серьёзной статье и обязательно с мерой пресечения в виде содержания под стражей. Ущерб следствие насчитало на 94 миллиона, насчёт которого после «оформления» уже можно поторговаться – откажитесь от иска в АС, и к вам будут лояльнее относиться. Хочу также, пользуясь случаем, пояснить следователю Вениаминову и донести до всех СМИ тот факт, что А.А. Угланов был в «Юнистрое» рядовым менеджером и никакого отношения к финансово-хозяйственной деятельности не имел – не занимался распределением и решением о распределении средств. Он никогда не владел и не руководил этой компанией.
Правовой отдел «АН» вынужден согласиться с версией адвоката. Всем полученным в СИЗО или в местах не столь отдалённых признательным показаниям или «внезапным» воспоминаниям о совершённых преступлениях – грош цена в базарный день. Практически в каждом номере мы рассказываем о подобных фактах давления следствия, и не только психологического.
Особо печальным в этой истории является то, что А.А. Угланов был взят под стражу и помещён в СИЗО. Судья Наталья Дударь не приняла во внимание, что А.А. Угланов никогда не привлекался к уголовной ответственности, является отцом четырёх детей и никогда не избегал отвечать на вопросы следствия, если таковые возникали. Адвокат просил ограничиться домашним арестом. Увы, такая практика сложилась при руководителе Московского городского суда Егоровой. Сможет ли её сломать новый председатель Мосгорсуда Михаил Птицын?
«АН» будут следить за развитием событий.