Вопросы соблюдения градостроительного законодательства обсудили на Кубани

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев провел краевое совещание по вопросам соблюдения градостроительного и земельного законодательства, в ходе которого подвели итоги проверок выездных комиссий. В мероприятии приняли участие заместители главы региона, представители федеральных ведомств, руководители муниципалитетов, общественники.

В центре внимания оказались Северский район, Горячий Ключ и Новороссийск. Так, по итогам краевой проверки в Горячем Ключе выявлено включение около тысячи гектаров лесного фонда в границы населенных пунктов. В Северском районе — более трехсот пятидесяти. В обоих муниципалитетах на этих участках ведется жилая застройка.

— Зачем их сделали землей поселений? Чтобы строить элитные поселки рядом с Краснодаром? Принципиально останавливать застройку лесного фонда. Ровно месяц даю на остановку строительства, — обратился Вениамин Кондратьев к главам муниципальных образований.

По словам заместителя начальника Департамента лесного хозяйства по ЮФО Михаила Бойко, с 2011 года площадь Новороссийска увеличилась за счет земель лесного фонда на тысячу гектаров.

— Мы смогли бы избежать таких ситуаций, если бы лесной фонд стоял на кадастре, сейчас эти границы не всегда зафиксированы. В этом и следующем году нужно полностью поставить леса на кадастр, иначе мы потеряем зеленое предгорье Кавказа, — сказал губернатор, отметив, что до 1 сентября 2021 года должна быть завершена работа по корректировке генеральных планов муниципальных образований, приведению их в соответствие с правилами землепользования и застройки.

— До этого разрешения на строительство выдаваться не должны, — подчеркнул глава региона.

В крае есть факты застройки и земель сельхозназначения. Сначала меняется вид разрешенного использования — под садоводство и дачное хозяйство, затем участки отдаются под жилую застройку. В Горячем Ключе таким образом садовое товарищество «Лазурный берег» превратилось в элитный коттеджный поселок с бассейнами и теннисными кортами. В Северском районе больше 60 гектаров сельхозугодий «нарезаны» на участки, там под видом дач начато строительство нескольких жилых домов. В район также будет направлена комиссия из края.

Вице-губернатор Краснодарского края Василий Швец рассказал о результатах проверки, которую совместно с общественниками провели специалисты региональных ведомств. По его словам, за две недели работы комиссии выявлено 112 объектов капитального строительства с признаками нарушения градостроительного законодательства.

— Их можно разделить на три группы: объекты, возведенные или оформленные по решению суда; объекты, на которые администрация города выдавала разрешительную документацию с нарушениями, а также объекты, по которым в принципе отсутствует какая-либо документация — то есть самострои, — сказал Василий Швец.

При этом местная администрация не занимала активной позиции в борьбе с незаконным строительством. Почти 60 процентов решений судов о понуждении выдать разрешение на строительство не были обжалованы муниципалитетом.

Например, в 2017 году застройщику в поселке Витязево суд позволил строительство в первой зоне горно-санитарной охраны курорта, в водоохранной зоне лимана. Это решение не было обжаловано администрацией, и застройщик смог возвести гостиницу. В 2018 году город направил апелляционную жалобу только спустя семь месяцев после вынесения решения суда, пропустив установленные процессуальные сроки. В результате решение уже вступило в силу. Началось строительство восьмиэтажной гостиницы также в первой зоне горно-санитарной охраны в Витязеве.

Отдельно на совещании рассмотрели ситуацию с точечной застройкой в Краснодаре. В Центральном округе проектом предусматривалось возведение пяти 24-этажных домов. Социальные объекты при этом не планировались. После вмешательства губернатора одно из разрешений, выданных городом, было отозвано. Теперь на участке площадью два гектара предлагается разместить школу.