Власти Кубани разработали пакет антикризисных мер для восстановления экономики
№ () от 4 августа 2020 [ «Аргументы Недели Кубань» ]
Антикризисный пакет предложений разработан по поручению главы региона. По мнению Вениамина Кондратьева, необходимо было создать систему, при которой бизнес будет чувствовать себя уверенно в нынешних условиях — не только сохранит свой потенциал, но и продолжит развиваться.
На очередном совете по развитию предпринимательства губернатору представили новые меры поддержки экономики в современных реалиях.
Первые в России
По словам губернатора, пандемия привела к снижению роста собственных доходов в казну края. Из-за пандемии просели оптовая и розничная торговля, общепит, предприятия курортной сферы. При этом восстанавливаются сельское хозяйство, промышленность, объем строительных работ. По итогам первого квартала приток инвестиций составил 60,1 млрд руб. Почти на 9 млрд руб. больше, чем за тот же период 2019 года.
— Бизнес ищет реализацию и идет в те регионы, где ощущает стабильность, — отметил губернатор Кубани Вениамин Кондратьев. — Инвесторы смотрят на состояние экономики, насколько результативными оказались антикризисные меры, насколько быстро власть реагирует на ситуацию.
Как отметил министр экономики Краснодарского края Александр Руппель, в кризисной ситуации регион не просто оперативно откликнулся на запросы бизнеса, но и пошел на беспрецедентные меры поддержки и дополнил федеральный перечень пострадавших отраслей.
— С учетом специфики нашей экономики, обращений бизнеса, позиции общественных организаций мы пришли к выводу, что федеральный перечень затрагивает не все пострадавшие отрасли Краснодарского края, — заявил глава минэкономики. — Поэтому на уровне региона мы расширили этот список, предусмотрев для организаций поддержку из краевого бюджета. Это единственная подобная практика в России. В наш региональный перечень вошли 26 направлений малого и среднего предпринимательства — это позволило предоставить поддержку еще 50 000 субъектов.
Также на уровне региона был продлен срок уплаты налогов, арендных платежей, предусмотрены прямые меры поддержки.
Для тех компаний, которые по критериям не подходят для получения кредитов по федеральным программам, разработаны антикризисные займы Фонда микрофинансирования от 0,1 процента годовых и снижена ставка поручительства краевого гарантийного фонда. Для этого максимально оперативно докапитализировали региональные фонды на общую сумму 1,5 млрд руб.
Окно в интернет-торговлю
Антикризисные меры федерального и регионального уровней позволили смягчить удар от пандемии, и сегодня экономика края постепенно возвращается в привычное русло.
На протяжении нескольких недель краевые власти разрабатывали новые меры поддержки. Все они так или иначе затрагивают деятельность МСП. Одна из них касается снижения в два раза ставки налога по упрощенной системе налогообложения и ЕНВД на весь 2020 год.
— По этому вопросу были разные мнения, в том числе снизить ставку только 2—3-й кварталы, — рассказал Александр Руппель. — Но, устанавливая ее на весь этот год, мы понимали, что она не только носит антикризисный характер, но и дает возможность быстрее восстановиться бизнесу и вернуться на «докарантинные» позиции.
Еще одна совершенно новая мера поддержки касается товаропроизводителей, зарегистрированных на территории нашего региона. Она направлена на расширение рынков сбыта на электронных площадках.
— Интернет-торговля сегодня — самый быстрорастущий рынок, — уверен министр экономики края. — С начала года в России ее аудитория приросла на 40 процентов. Именно в период пандемии многие известные интернет-ресурсы показали свои преимущества и огромный потенциал. Анализ показывает, что региональный бизнес, особенно микропредприятия, испытывает сложности при выходе на электронные площадки.
По мнению краевых властей, комплексная поддержка в этом направлении позволит продвигать и популяризировать возможности интернет-торговли для бизнеса.
— Мы предлагаем на 100 процентов компенсировать затраты субъектов МСП по выходу на интернет-площадки (до 100 тыс. рублей), проводить обучающие мероприятия, предоставлять бесплатные рабочие места в коворкингах, — рассказал Александр Руппель. — На эти цели в ближайшие 2 года (2020—2021) планируется выделить около 150 млн руб.
Инвест-притяжение
Отдельный блок мер посвящен запуску нового инвестиционного цикла и повышению инвестиционной привлекательности Краснодарского края.
Для этого предлагается ряд мероприятий.
— В первую очередь это предоставление субсидий юридическим лицам в объеме фактически произведенных ими затрат на создание объектов инфраструктуры при реализации инвестиционных проектов, — отметил министр экономики региона. — На снятие инфраструктурных ограничений по реализуемым инвестпроектам до конца 2024 года будет направлено 15,9 млрд руб. В том числе уже в следующем году — 2,6 млрд.
Вторая мера направлена на привлечение 100 инвестиционных проектов со стартом реализации с 1 сентября этого года до конца следующего и стоимостью от 100 млн руб до 1 млрд. По этим проектам предлагается возмещать сумму платежей по кредитам в размере ключевой ставки. Субсидии планируют предоставлять с 2021 года, но сама мера поддержки будет действовать в течение трех лет.
Все это позволит привлечь в экономику дополнительно не менее 40 млрд инвестиций и создать не менее 5 тысяч рабочих мест.
Пятьдесят автобусов для Сочи
На краевом совещании также говорили о поддержке приоритетных отраслей. Так, в рамках поручений губернатора планируется докапитализация регионального фонда промышленности за два года на 1 млрд руб. — до 2,5 млрд.
Что касается поддержки транспорта, то существенная поддержка здесь была оказана еще в рамках антикризисного плана. На субсидирование выплаты зарплат и возмещение перевозчикам части недополученных доходов было выделено более 230 млн руб.
— Учитывая, что автовокзалы и автостанции вышли из карантинных мероприятий в числе последних, мы предлагаем предусмотреть прямые меры поддержки в виде выплат зарплат за июнь сотрудникам объектов транспортной инфраструктуры и организаций, осуществляющих междугородние пассажирские перевозки, — предложил министр экономики региона.
Также новая мера поддержки перевозчиков заключается в субсидировании лизинговых платежей на приобретение транспорта на газовом топливе. Это сейчас наиболее актуально для курортных районов и крупных городов.
— Также планом предусмотрено приобретение 50 автобусов для Сочи на сумму 650 млн руб, в том числе на газовом топливе, — рассказал Александр Руппель.
Новые события
Поддержка санаторно-курортного комплекса — важнейшая часть нового пакета антикризисных мер.
— Мы предлагаем предоставить господдержку в части разработки проектно-сметной документации для строительства или реконструкции объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров, — отметил глава минэкономики. — Это позволит нам привлечь средства федерального бюджета. В результате создания кластеров «Абрау — Утриш», «Веселовка — Голубицкая» и «Изумрудный мир» будет реализовано не менее 16 инвестиционных проектов на сумму не менее 1,7 млрд руб.
Еще одна мера, которой в крае не было, касается субсидирования затрат по обустройству и ремонту объектов турпоказа.
— Это направление сейчас активно развивается, привлекая посетителей не только из других регионов, но и наших, внутренних туристов, — отметил Александр Руппель. — Здесь мы готовы включаться на условиях софинансирования с бизнесом. На эти цели предусмотрено 100 млн рублей (2021 год). Это позволит благоустроить не менее 30 объектов туристского показа в год, что приведет к росту туристической активности.
Еще одна совершенно новая мера поддержки заключается в возмещении части затрат по организации туристических событий. Краевые власти предлагают субсидировать организацию и проведение не менее 5 новых мероприятий в 2021 году, которые планируется сделать ежегодными.
Отдельный пакет поддержки направлен на развитие детского отдыха. Предлагается возместить понесенные затраты на ремонт помещений при подготовке к курортному сезону, снизить до 0,01 процента ставку налога на имущество организаций, субсидировать детским лагерям и здравницам затраты на профилактику коронавирусной инфекции.
— Предложенный сейчас комплекс мер, конечно, будет корректироваться. Это будет связано и с утверждением Общенационального плана, — также подчеркнул Александр Руппель. — Изменения будут вноситься и в связи с развитием ситуации. Реализация озвученных мероприятий, по нашим расчетам, позволит восстановить экономику в кратчайшие сроки и обеспечить ежегодные темпы роста не менее 3 процентов.
Но самый важный момент заключается не в цифрах и процентах, отмечает глава региона Вениамин Кондратьев, главное, что эти меры позволят людям выдохнуть и ощутить реальную поддержку.