Кубанский курорт должен быть сохранен

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев совершил объезд Анапы. Вместе со своими заместителями и представителями общественных организаций он осмотрел участки, где зафиксированы нарушения выданных разрешений на возведение объектов.

В 2015 году по улице Скифской в Витязеве часть территории предоставлялась в аренду под создание парка аттракционов. В 2018 году решением Анапского городского суда в дюнах было разрешено построить спортивную базу из шести блоков, при этом высота зданий не должна была превышать три этажа. Застройщик нарушил параметры. Возведено десять объектов, из них шесть пятиэтажных и четыре четырехэтажных. Администрация города в марте этого года подала иск в суд о признании их самостроями и сносе объектов.

Губернатор сказал, что дюны — это визитная карточка Анапы, достояние края и страны и такие здания не могут украшать эти места.

— У нас не останется «якорных» мест на анапском побережье, когда дюны вытесняются бетоном и стеклом. Оставьте их будущим поколениям и тем, кто приезжает отдыхать. Такая позиция власти должна быть в Анапе. Если бы раньше в суд вышли, выше котлована строительство бы не поднялось,— подчеркнул губернатор.

В Джеметинском проезде строится гостиница. По решению суда — в три этажа, но сейчас уже возводится четвертый. Ведутся судебные разбирательства. Глава региона сказал, что это не просто самострой — это вызов отдыхающим, жителям Анапы.

— Местная власть не сработала, потому что не нашла баланса и не заняла принципиальную позицию в соблюдении градостроительных норм,— подчеркнул Вениамин Кондратьев, добавив, что ожидал увидеть в Анапе совершенно другой результат работы.

Вопрос застройки территории обсудили и на совещании, которое провел Вениамин Кондратьев. В мероприятии участвовали вице-губернаторы, представители администрации курорта, общественники.

В свое время местная власть эффективно справилась с задачей по сносу некапитальных объектов. Однако должный контроль за возведением капитальных строений в муниципалитете не налажен. Это подчеркнул Вениамин Кондратьев.

— Мы навели порядок в Краснодаре, Геленджике, Сочи. Но в Анапе я не вижу, чтобы жестко контролировалась ситуация с застройкой. Курорт должен зарабатывать на отелях, а не на квартирах. Жителям, туристам нужны проспекты с ограниченной высотностью, широкая набережная, а не спальные районы,— подчеркнул глава региона.

Закон о запрете капитального строительства в пятисотметровой прибрежной зоне действует с мая прошлого года. Анапа при этом четыре месяца вносила соответствующие изменения в правила землепользования и застройки — за это время было выдано порядка десяти разрешений на строительство.

Вениамин Кондратьев поручил созданной краевой комиссии по вопросам застройки Анапы проанализировать данные случаи и при необходимости подготовить иски в суды, особенно если речь идет о возведении капитальных объектов в дюнах.

Первый заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Андрей Алексеенко сообщил, что для исправления ситуации планируется внести изменения в генеральный план курорта, все работы будут проводиться с привлечением общественности и профессионального сообщества, процесс выдачи разрешений на строительство будет ужесточен.

Он также сказал, что до этого в курортной зоне целесообразно запретить выдачу разрешений на строительство без разработки застройщиком проекта планировки территории, от которого он не сможет отступать.

В Анапе, как и в других муниципалитетах, формируется градостроительный совет. Вениамин Кондратьев отметил, что совет должен на тридцать процентов состоять из представителей общественных организаций. А задача новой структуры — принимать участие в согласовании планов застройки на курорте.

По итогам объезда Анапы мэр города Юрий Поляков принял решение покинуть свой пост по собственному желанию. Вениамин Кондратьев поблагодарил Юрия Полякова за работу. Подчеркнул, что сегодня в Анапе активно создается правовое поле для недопущения незаконной застройки и эта работа должна быть максимально энергично продолжена.

Исполняющим обязанности главы муниципального образования город-курорт Анапа стал Вячеслав Вовк.

После совещания с участием главы региона состоялось первое заседание краевой комиссии по проверке соблюдения градостроительного законодательства в Анапе. Провел собрание заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Василий Швец.

Обращаясь к участникам заседания, он сказал:

— Рад, что есть такие активные и небезразличные к судьбе своего муниципального образования люди. Вместе с вами, я уверен, мы сможем максимально разобраться в ситуации. Также дополнительно привлечены специалисты краевых органов власти. Мы не делимся с вами на представителей власти и общественности. Вся наша работа будет проводиться максимально открыто, в публичной плоскости.

Главная задача комиссии — досконально проанализировать застройку в пятисотметровой прибрежной зоне Анапы и выработать предложения по упорядочению градостроительных норм. В составе комиссии 23 человека, из которых одиннадцать — представители общественности.

Заместитель главы края совместно с руководителями Департамента по архитектуре и Министерства курортов, входящими в комиссию, совершил облет территории Анапы, чтобы выявить признаки нарушений градостроительных норм.

Он сказал, что были выявлены объекты, о которых говорили представители горожан, определены и новые проблемные места.

— Больше всего вопросов у меня к территории Супсеха, Высокого берега, Витязева и Джемете,— уточнил Василий Швец.

Продолжается обследование прибрежной территории Анапы, будет производиться оценка выданных в муниципалитете разрешений на строительство капитальных объектов — соответствуют ли они законодательству. Эту работу возглавит замруководителя Правового департамента Краснодарского края Евгений Горбань.

Как отметил Василий Швец, в подавляющем большинстве случаев объекты с признаками нарушений строятся по решению судов. Представителям профильных краевых ведомств предстоит изучить, на основании чего были приняты те или иные судебные решения и каковы перспективы их обжалования.

Выработка предложений по совершенствованию муниципального и регионального законодательства в городах-курортах — это еще одно направление работы комиссии, в которой самое активное участие примут специалисты регионального Департамента по архитектуре и градостроительству и общественники.

По поручению главы администрации (губернатора) Краснодарского края Вениамина Кондратьева завершить свою работу и представить реестр конкретных зданий и сооружений с выявленными нарушениями комиссия должна до третьего августа.